戲曲發展迎來21條頂層設計

　

　

　　戲曲是中華文化的瑰寶，是中華民族的文化基因和遺傳密碼。為了保護、傳承、發展好戲曲， 國務院辦公廳近日印發《關于支持戲曲傳承發展的若干政策》。這份文件提出中央財政支持優秀戲曲劇本創作、文化產業發展專項資金對基層戲曲院團給予資金支持、落實稅費優惠政策、通過政府購買組織院團到農村演出、鼓勵為戲曲院團免費或低價提供排練演出場所等一系列“真金白銀”的扶持政策，在戲曲界引發強烈反響。

　　戲曲面臨困境急需扶持

　　據文化部的專項調研，上世紀八九十年代，我國藝術院團數量眾多，處于活躍度的鼎盛時期，此后藝術院團尤其是縣級院團不斷減少。如吉林省在上世紀80年代初有戲曲藝術表演團體70多家，現有戲曲院團19家(含兩家民營院團)。五大劇種中，除了豫劇尚有約150家國有院團、100多家民營院團之外，其他的如秦腔、川劇、越劇的國有院團數量均大幅度減少。80年代四川的川劇團超過250家，成都市每個區都有1家�，F在，四川省只有20家國有川劇院團。

　　調查還顯示，在2012年至2013年期間，全國現存劇種286種(木偶、皮影不包含在內)，大約40個劇種經常參加全國性藝術活動，74個劇種只有1家院團或班社保持演出。

　　因為觀眾銳減、市場萎縮等原因，不少基層劇團步履維艱。陜西省周至縣劇團是省內發展比較好的劇團，年演出800場，演員收入每月不足千元。湖北的一些縣級院團，至今還在用上世紀的老式大喇叭擴音；有的院團因為經費短缺，用彩繪代替刺繡制作服裝；有的院團下鄉演出一次的補貼只有100元，有的甚至沒有……

　　正因如此，國家此次出臺的《關于支持戲曲傳承發展的若干政策》(以下簡稱《若干政策》)讓戲曲界大為振奮，看到了戲曲振興的希望。

　　政策出臺宛如及時雨

　　《若干政策》首先著力解決戲曲院團尤其是基層院團“差錢”的問題，從支持劇本創作、落實稅費優惠政策，到購置更新服裝、樂器、燈光、音響，都作出明確規定。還鼓勵和引導社會力量支持戲曲表演團體。

　　《若干政策》明確，繼續安排資金支持京劇、昆曲保護與傳承。實施地方戲曲振興工程，加強地方戲曲保護與傳承，振興戲曲藝術，并將其納入國民經濟和社會發展“十三五”規劃。中央財政對老少邊窮地區地方戲曲保護與傳承工作予以支持。

　　在解決“錢”的問題后，《若干政策》還提出文化產業發展專項資金將對戲曲企業的優秀戲曲劇本創作項目予以支持，實施戲曲劇本孵化計劃。中央財政將支持開展“三個一批”優秀戲曲劇本創作扶持，通過“征集新創一批、整理改編一批、買斷移植一批”，調動全社會戲曲劇本創作積極性、主動性�！啊畡”�，劇本，一劇之本’，此言道出了劇本在戲曲藝術中的重要性�！敝袊鴦�協副主席羅懷臻說，“加大對戲曲劇本創作的扶持力度，乃是抓住了戲曲藝術繁榮的根本，抓住了戲曲藝術向前發展的內在驅動力�！�

　　在人才培養方面，此次政策以很大篇幅就“完善戲曲人才培養和保障機制”作出規定，如“對中等職業教育戲曲表演專業學生實行免學費”“地方各級財政部門應切實落實大中專戲曲職業教育生均撥款制度”。

　　國家引導振奮人心

　　中國劇協駐會副主席季國平表示，《若干政策》共計21條，既為戲劇工作者指明了傳承發展的方向和目標，又具體涉及戲曲劇種的保護、劇本創作的扶持、戲曲演出的推廣、戲曲院團生存條件的改善和發展、戲曲人才有效培養機制和保障機制的建立、戲曲的普及和宣傳等方面，內容十分豐富，且真金白銀，切實可行。

　　中國藝術研究院戲曲研究所副所長王馗表示，《若干政策》是對近些年來中國戲曲傳承發展中面臨的問題以及取得的經驗的必然要求。它將工作層面擴大到中國戲曲的全部藝術遺產及其傳承個體與團體，這是通觀中國戲曲發展的實際訴求，作出的全面、深入、細致的統籌安排。它明確了中央和各級地方政府保護傳承戲曲要承擔的重要責任，例如將地方戲曲演出納入公共文化服務目錄，鼓勵地方設立戲曲發展專項資金或基金大力扶持各地、各民族的戲曲藝術。

　　“《若干政策》為戲劇工作者創造了大有作為的發展空間。當代戲劇工作者不僅要善于傳承好戲曲傳統，而且要創造出更多更好的優秀戲曲作品，去滿足人民群眾的審美需求�！奔緡�平說，“相信在國家政策的正確導向下，在不久的將來，好戲、好角將不斷涌現，新觀眾將迅速成長和回歸，當代戲曲藝術傳承發展必將呈現出一個繁榮的局面�！�

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　　《關于支持戲曲傳承發展的若干政策》的9大亮點

　　1、今年7月起用3年時間在全國普查地方戲曲劇種。

　　2、將地方戲曲振興工程納入國民經濟和社會發展“十三五”總體規劃。

　　3、對戲曲企業的優秀戲曲劇本創作予以支持。

　　4、通過政府購買服務等方式，組織地方戲曲藝術表演團體到農村為群眾演出。

　　5、把簡易戲臺納入村級公共服務平臺建設范圍。

　　6、重點資助基層和民營戲曲藝術表演團體，在購置和更新服裝、樂器、燈光、音響等方面給予資金支持。

　　7、對中等職業教育戲曲表演專業學生免收學費。實施“名家傳戲——戲曲名家收徒傳藝”計劃。將轉制為企業的戲曲藝術表演團體和民營戲曲藝術表演團體中的專業技術人員納入職稱評審范圍。

　　8、大力推動戲曲進校園，爭取每年讓學生免費欣賞到1場優秀的戲曲演出。

　　9、實施優秀經典戲曲劇目影視創作計劃。鼓勵通過新媒體普及和宣傳戲曲。