到基層，發掘文化創新的源頭活水

　　“長風杯”新上海人歌手大賽、“創意坊”少兒閱讀體驗、古韻新聲遍社區、“e厘米”讀者信息素養培訓……在上海市2016年公共文化建設會議上，全市共有150個公共文化創新項目獲得命名表彰。而在這150個創新項目中，由街鎮社區和社會組織牽頭的項目占了近2/3。

　　問渠那得清如許，為有源頭活水來。無數事實表明，文化的活力在于創新，而文化創新的源頭活水則在基層。正如上海市社科院文學所研究員、國家公共文化服務體系建設專家委員會顧問蒯大申所說：“社區街鎮處在實踐第一線，貼近百姓需求，社區的許多創新都是對基層問題和百姓需求的積極回應�！�

　　基層是公共文化服務體系的末端，加快推進現代公共文化服務體系建設，更好地滿足市民的公共文化需求，離不開體制機制的創新、內容形式的突破、方法手段的探索。正是在這個意義上，松江區的“小平臺，大服務”村居綜合性文化服務中心建設具有較強的示范性。該區以已建成的140家農家書屋和60家居委會文化活動室為基礎，采取盤活存量、調整置換、集中利用的方式，對村居委已建、在建、新建的文化設施進行整合提升，新增了活動面積3.02萬平方米，初步形成了公共文化的“大服務格局”，既讓群眾在享受公共文化服務中獲得便利，又提高了政府行使職能的效益，打通了公共文化服務的“最后一公里”。

　　都說智慧在民間，此言不虛。2014年6月19日，上海嘉定區嘉定鎮街道文體中心大膽創新，啟動了社區文化管理ISO9001質量管理體系試點工作，6個月后正式運行，發布了包括《質量手冊》、《質量目標》在內的數十個程序文件、作業文件和質量記錄，培育了與此相關的民非組織“聚樂軒”文化志愿者服務中心，以“契約精神”“伙伴關系”“誠信機制”，專門承接街道社區文化中心的群眾文化管理�！坝辛诉@套ISO9001質量管理體系，不僅使公共文化服務有了質量標準，而且為提升服務品質做了‘加法’�！奔味▍^文廣局副局長姚強表示。據他介紹，在街道黨工委、辦事處的支持下，“聚樂軒”已改制為承接群文活動項目的公益性民非組織，成功地按ISO9001質量管理標準承辦了市民文化節諸多賽事，以及“百團爭艷”“戲會龍潭”等不設門檻的街道群文品牌項目，榮獲2015年度上海市民文化節優秀組織獎，同時獲準更名為上海市嘉定“聚樂軒”文化志愿者服務中心。

　　上海戲劇學院副院長黃昌勇認為，一座城市的公共文化建設，離不開多元主體的參與。多元社會組織的引入，將給公共文化服務帶來更多創造性的活力。在此思路引領下，上海市文聯所屬各協會等市級社團組織，利用自身的優質資源和專業能力，參與到上海的社區文化建設和服務中來。在獲得命名表彰的年度150個創新項目中，社會組織類占了48席，如上海電影評論學會的“無障礙電影放映活動”，堅持為視力、聽力、認知能力減退且行動不便的老人提供私人定制式服務，受到廣泛好評，同時也為城市公共文化服務注入了更多活力。又如上海作協與普陀、嘉定等區緊密合作，有效推動了當地讀書活動的普及。

　　在中華藝術宮舉辦的“四季品劇”公益藝術講座，以傳承優秀戲曲文化為主旨，以名家與市民零距離接觸為特點，已經登臺的主講嘉賓尚長榮、陳少云、魏海敏、嚴慶谷、張軍等是戲迷崇拜的藝術家；今年還將邀請史依弘、谷好好、茅善玉、錢慧麗等京、昆、越、滬戲曲大家登臺演講。如此受追捧的公益文化活動，如果沒有上海劇協這樣的多元主體參與是不可想象的。

　　上海市文廣局公共文化處創新項目評選負責人何易表示：“開展一年一度的公共文化建設創新項目評議，是上海創新公共文化服務形式與載體的一項重要抓手。所以，我們特地提出了向基層和遠郊傾斜的評議原則�！痹谠u議過程中，專家們對社會組織類項目和社區類項目十分關注，著重發現推薦項目的創新點和對基層文化的帶動作用，最終評議出“一小時文化走基層”等94個來自于基層的、接地氣的公共文化建設創新項目，初步實現了開展這一評議活動的初衷。