法國：把電影大制作“請進來”

《午夜巴黎》中美輪美奐的城市景象激發了觀眾對巴黎的向往。

拍攝《天使愛美麗》之后，蒙瑪特高地成為世界游客向往的地方。

　　作為電影大國，法國不僅是電影多產的國家，也是對外國拍攝開放程度最高的國家。為把國際制片團隊“請進來”，法國政府實施了一系列政策和策略，使本地優美的景色、豐厚的歷史遺跡、浪漫的人文氣息、一流的影視制作技術等良好的電影生態環境得到充分開發和利用，大大加強了對國際影視公司的吸引力。法國每接待一部大片的拍攝，不僅可以獲得一定的經濟回報，還可通過影片中對法國外景地的展現，宣傳本國文化資源，帶動旅游經濟。

　　推行免稅優惠政策

　　激勵國際大制作

　　為吸引外國影片來法拍攝和制作，法國提供很優厚的稅收優惠和補貼政策，曾于2009年9月推出《國際影視制作免稅優惠政策》，對外國影片在法國境內拍攝和制作給予免稅鼓勵。只要在法國境內連續拍攝天數不少于5天、拍攝支出不低于100萬歐元，內容包括法國文化元素，外國制片方均可以向法國電影中心提出減免稅收申請，享受20%的稅收減免，折扣的最高限額是400萬歐元。涉及內容包括：聘用編劇和法國及歐洲演員、雇員的薪酬及相關社保費用；使用各種技術服務資源的相關費用；劇組人員的交通和食宿費用；公司不動產折舊費等。

　　自2012年以來，法國議會連續幾年不斷通過修正案，調高免稅額度和最高限額。2016年1月，減免額度提高到30%，最高免稅額提高到3000萬歐元。也就是說，國外影視公司在法國制作一部影視作品可以節省30%的投資，這一政策使法國吸引國際大制作更具競爭優勢。據法國國家電影中心發布的數據，自《國際影視制作免稅優惠政策》實施以來，到2013年底，共有72部國際大制作獲得法國免稅優惠，在法國境內開銷總額達3.65億歐元。每年約有40多部影片在法國境內拍攝或完成了后期制作，其中不乏世界知名導演的作品，如伍迪·艾倫執導的《午夜巴黎》、馬丁·斯克塞斯的《雨果》、克里斯托弗·諾蘭的《盜夢空間》、成龍的《十二生肖》、王家衛的《一代宗師》等。

　　設立電影委員會

　　協助拍攝

　　秀麗的自然風光，知名的古堡、宮殿、教堂，高雅的奢侈品工業等都是法國引以為豪的拍攝元素。為發揮產業優勢，統籌影視資源，促進和幫助國外攝制團隊在法國拍攝電影及完成后期制作，法國成立了專門機構——法國國家電影委員會，并在各地建立了41家地區電影委員會。國家電影委員會由政府撥款、致力于發現和支持國外電影合作項目，與地方電影委員會一起構成服務于對外電影合作交往的大型服務網。

　　電影委員會負責接待國外影視攝制組，向電影拍攝項目提供幫助，如尋找拍攝地點、安排住宿、提供技術支持和交通工具、協助法律鑒定、與專業機構建立聯系、為挑選配角和群眾演員提供服務和便利。同時，委員會還幫助國外攝制團隊聯系簽證和電影拍攝許可的相關機構，并提供工作室設備、后期制作設施和供應商的信息，協助外國制片對國際制片退稅的專業咨詢和申報等。電影委員會憑借豐富的外景地資源以及強大高素質的工作團隊，成為國外攝制團隊在法國進行拍攝的首選助手。

　　設立海外辦事處

　　推介影視資源

　　為了向美國推銷法國文化資源，吸引好萊塢制片團隊來法國取景拍攝和完成后期制作，法國政府于2012年7月在美國洛杉磯設立了影視外景推介辦公室。利用近水樓臺之便，借助法國旅游推廣機構和法國駐洛杉磯領事館，向美國制片人、導演宣傳法國各種電影扶持政策，介紹外景地和配套硬件及軟件設施，招攬制片公司到大區來拍片，并為他們提供咨詢和聯絡服務，幫助他們與法國機構和企業接洽，為在法國拍攝提供各種方便。

　　在法國本土，國家電影委員會以及分布在全國各地的41個地區電影委員會作為外國電影拍攝接待單位與之相呼應。法國負責旅游事務的國務秘書勒菲弗爾向媒體表示：“電影辦事處”在美國試點成功后，將陸續在其他電影生產大國如中國和印度開設辦事處。

　　打造巴黎影視高地

　　影響輻射全國

　　巴黎大區許多標志性建筑、巴黎味十足的景色和某些鮮為人知的重要街區受到電影導演的青睞。法國影視產業大部分集中于巴黎，其影視基礎設施雄厚，擁有80多個電影攝影棚、6個大型拍攝基地、眾多后期制作公司，具備數字技術領先的跨國公司和世界知名的電影實驗室，可以給電影拍攝提供技術服務。巴黎市長認為，接待攝制組不僅可以創造更多的就業機會，而且還利于在法國和全世界弘揚巴黎城市形象。為提高接待和服務質量，巴黎大區電影委員會建立了完備的電影生產制作服務體系，制定外景地拍攝收費標準，并對外景地管理部門的工作人員進行培訓，協調拍攝事宜等。同時，為了快捷地滿足拍攝需求，大區還建立了電影專業服務網，設立專門網站，提供巴黎外景拍攝資料庫以及可供拍攝使用的各種翔實的影視資源。巴黎市政府不斷轉變觀念，不僅滿足于批準或不批準在某一處的拍攝申請，而是主動地盡可能地向攝制組開放屬于巴黎市管轄的各個景點，并對電影攝制的各個環節提供周到并具有專業水準的接待服務。

　　巴黎大區這些獨特的影視資源吸引全球眾多導演和制片人帶領團隊來取景拍攝和完成后期制作。據巴黎市政府統計，僅2011年就有940部影片選擇巴黎為拍攝基地，每年有數百個影視攝制團隊在巴黎扎營。巴黎市政府電影負責人稱從未拒絕過拍攝外景的申請，即使在外交部和總統府大門前短暫的拍攝，有時也可獲得許可。

　　利好因素吸引

　　取得多種效益

　　近些年，越來越多的外國導演和制片人把法國作為外景地。每天有超過100個劇組在法國的巴黎、馬賽、戛納以及法國的海外省拍攝。

　　隨著越來越多的影視公司紛至沓來，電影的拍攝和后期制作給當地帶來了可觀的經濟效益，與之相關的就業崗位也逐漸增多。雖然在法國街道取景拍攝是免費的，但在某些區域如花園、墓地、下水道、河渠或市場拍攝需交費。據了解，在巴黎歌劇院拍攝一天的價格為2000歐元至1.6萬歐元，在凡爾賽宮拍攝著名的鏡廊一天的價格為7500歐元至1.5萬歐元，盧浮宮8000歐元至1.6萬歐元。法國政府部門為了創收也開始對攝制組開放。如巴黎高等法院所在地——司法宮接待拍攝一天收費3600歐元。安德爾—盧瓦爾省曾接待了以法國為題材的美國電視劇《幕后梟雄》攝制組，僅10天時間就收入2300歐元。以巴黎大區為例，年接待攝制組的收入大致為70萬歐元，當地影視產業的從業人數上升到了12萬。對外國拍攝方來說，雖然場地使用費價格不菲，但攝制組不需要布景、無需任何道具便能直接開拍，省去了不少成本，因此拍攝申請仍絡繹不絕。

　　從長遠看，把電影大制作“請進來”所帶來的收益不僅僅體現在創收和擴大就業上，在法國拍攝的每一部作品都會讓外國觀眾更多地了解豐富多樣且頗具魅力的法國文化，間接地促進了法國旅游業的發展。據法國民意調查機構IFOP的一項調查表明，10個來法游客中有6個是受到電影場景的影響。例如，10多年前拍攝的電影《天使愛美麗》將蒙瑪特高地選為外景地，由于該片一炮走紅，今天的蒙瑪特高地已成為世界游客向往的地方。又如美國電影《午夜巴黎》，美輪美奐的城市景象令人癡迷，看過該片的觀眾更加向往巴黎，同時激發了對電影的更大熱情。