完善評獎機制 繁榮群眾文藝 體現文化惠民

——文化部公共文化司負責人就《群星獎評獎辦法》答記者問

　　近日，文化部修訂并印發《群星獎評獎辦法》(以下簡稱《辦法》)。文化部公共文化司負責人就《辦法》的有關問題，回答了本報記者提問。

　　問：《辦法》的出臺背景是什么？

　　答：群眾文藝評獎是繁榮群眾文藝創作、展示優秀群眾文藝作品的有效抓手。群星獎自1991年設立以來，已經舉辦了16屆，推出了許多特色鮮明、深接地氣和傳遞正能量的優秀作品，為廣大人民群眾展示藝術才華、實現藝術理想搭建了平臺，調動了基層群眾文藝創作和演出的積極性，促進了群眾文藝的繁榮發展。隨著形勢發展，群星獎在評審機制、評獎標準、評委結構、評獎成果推廣利用等方面也需要進一步完善。黨的十八屆三中全會作出“健全文化產品評價體系，改革評獎制度，推出更多文化精品”的部署�！吨泄仓醒腙P于繁榮發展社會主義文藝的意見》指出，要不斷深化改革，完善體制機制，加強和改進文藝評獎管理，切實提高評獎公信力和影響力。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全國性文藝評獎制度改革的意見》明確了全國性文藝評獎制度改革的指導思想、基本原則和總體目標，要求壓縮全國性文藝評獎的獎項和數量，完善評價標準、健全評審機制、加強監督檢查、強化支持保障。按照中央一系列部署要求，2015年以來，文化部公共文化司經過深入調研、充分醞釀、反復修改，對《群星獎評獎辦法》進行了認真修訂，報部黨組審議通過后，于近日正式印發。

　　問：修訂《辦法》的總體思路是什么？

　　答：一是認真貫徹落實中央關于全國性文藝評獎制度改革精神和要求，群星獎評獎數量大幅壓縮，從290個減到20個，壓縮93.1%。二是堅持以人民為中心的工作導向，唱響主旋律、傳遞正能量，大力弘揚社會主義核心價值觀，堅持把社會效益放在首位，把文化惠民貫穿于評獎全過程。三是繁榮群眾文藝創作，推動創作更多無愧于時代的優秀作品，同時，通過群星獎評獎，促進群眾文化事業繁榮發展，提升全民文化藝術素養，激發全民族文化創造活力。

　　問：關于群星獎評獎對象，《辦法》是如何界定的？

　　答：科學界定群星獎評獎對象，關系到評獎的公平和公正，也關系到評獎的開放多元和廣泛參與。根據經濟社會發展和文化事業發展的現實情況，不再適宜以專業和非專業來界定參評人員身份，而應以職業和非職業來界定。因此，《辦法》規定，評獎對象是指由群眾文化工作者和群眾文藝愛好者創作和表演的音樂、舞蹈、戲劇、曲藝類舞臺藝術作品，并明確專業文藝院團演員和專業藝術院校在校師生不參加評獎。同時，為了提升群眾文藝水平，對參評作品的輔導人員不做限定。

　　問：群星獎如何突出群眾文藝特色？

　　答：群星獎是群眾文藝評獎，這是群星獎區別于專業文藝評獎最本質的特點。因此，在評獎標準上，《辦法》強調，“突出群眾文藝特色，堅持源自群眾原創，尊重和遵循文藝規律，提倡小投入、小制作，有生活、接地氣，有個性、有創意，小作品、大情懷，謳歌真善美，傳遞正能量，適合基層演出和交流推廣�！惫膭顓⒃u作品通過對老百姓日常生活細致入微的觀察提煉和對普通老百姓人物性格的生動描繪，講述百姓故事，反映多彩生活。

　　問：群星獎評獎怎么體現文化惠民？

　　答：文化惠民是群星獎評獎的出發點和落腳點�！掇k法》將深入基層開展惠民演出作為參評重要條件，規定“參加復賽作品報送前原則上應為基層群眾演出50場以上”，“各級文化行政部門和有關單位應在評獎過程中對參賽作品進行公益性展示和傳播，評獎結束后組織群星獎獲獎作品和參評作品深入基層進行演出，并將其納入政府購買公共文化服務范圍�！蹦康木驮谟诔浞职l揮群星獎的示范引領作用，讓優秀群眾文藝作品回歸群眾，服務群眾，實現藝術創作“從群眾中來，到群眾中去”。

　　問：關于群星獎賽制安排，《辦法》是如何規定的？

　　答：《辦法》對群星獎賽制做了進一步完善和優化，分為初選、復賽、決賽3個階段。初選由各省、自治區、直轄市文化廳(局)，新疆生產建設兵團文化廣播電視局，中央軍委政治工作部宣傳局、中國人民武裝警察部隊政治部宣傳部、中華全國總工會宣教部分別組織實施，并向文化部報送每個藝術門類2個作品參加復賽。復賽由文化部負責組織實施，采取評委觀看錄像或現場表演的方式進行，每個藝術門類各選20個作品進入決賽。決賽在中國藝術節期間舉行，由文化部負責組織實施，采取觀看現場表演的方式進行，每個藝術門類各產生5個獲獎作品，并進行頒獎。初選、復賽和決賽評審結束后，召開專家點評會，由評委對參賽作品進行點評，幫助提升群眾文藝創作和表演水平。

　　問：為提高群星獎評獎的公正性、科學性、權威性，《辦法》還做了哪些規定？

　　答：一是完善評獎標準�！掇k法》規定，參評作品體現社會主義核心價值觀的要求，傳承和弘揚中華優秀傳統文化，體現民族精神和時代精神，聚焦中華民族偉大復興中國夢。講述百姓故事，反映多彩生活；注重民族特色和地方特色，具有濃郁的生活氣息。作品主題鮮明，生動質樸，表演技巧嫻熟，表現手法創新，形式豐富多樣，富有藝術表現力和感染力。深入基層開展惠民演出，深受廣大人民群眾喜愛。

　　二是完善評委結構�！掇k法》規定，群星獎評獎堅持專家評委和群眾評委相結合。專家評委由專業藝術門類和群眾文化領域的專家組成，群眾評委由基層文化工作者代表組成。群星獎建立專家評委庫，注重評委的代表性和權威性，定期更新輪換。每屆群星獎專家評委的遴選產生，須在紀檢監察機關監督下，在專家評委庫中隨機抽取，并予以聘任。

　　三是加強監督檢查�！掇k法》規定，群星獎評獎工作認真執行中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全國性文藝評獎制度改革的意見》等文件規定，嚴格評獎程序，嚴肅評獎工作紀律。群星獎評獎工作由紀檢監察機關負責監督，確保評獎工作風清氣正、公開透明。進入復賽、決賽與獲獎作品名單及創作、表演和輔導人員名單均須向社會公示，為期7天，接受社會監督。