美國公共圖書館面向移民和難民的服務

　　美國是個移民國家，每年都有不少移民和難民來到美國。如何服務這些群體是美國公共圖書館的重要職責之一。美國《圖書館權利宣言》指出，人們使用圖書館的權利不能因其種族、年齡、背景及觀點而被剝奪或受限制，這也是美國公共圖書館開展為移民和難民服務的倫理規范。比如，在美國一些指定安置難民的城市中，公共圖書館以靈活機動的方式為這些群體提供著便利服務。

　　鹽湖城的合作機制

　　鹽湖城是指定安置難民的美國城市之一。國際救援委員會(簡稱IRC)是具體負責在鹽湖城安置難民的組織，它將公共圖書館看作重要的難民服務機構，主動為難民提供鹽湖城市區公共圖書館的路線圖，方便難民到圖書館接受服務。

　　鹽湖城公共圖書館與當地的相關機構結成了密切的合作關系，通過相互協作為難民提供服務。比如，圖書館與猶他大學的“大學鄰居合作項目”，圖書館依靠眾多的大學部門以及各類社區組織，為難民提供多種形式的資源，具體包括英語語言指導、心理健康支持、公民課程、就業工作室以及社區各類教育資源等。在這一合作關系中，猶他大學居于主導地位。但由于“大學鄰居合作項目”的開展，移民以及難民社區的民眾經常到鹽湖城公共圖書館的格蘭戴爾分館，與這一項目的領導小組交流。由此，該分館會議室的使用數量提高了3倍，到分館使用電腦尋找幫助和求職的人數也增加了很多。由于鹽湖城公共圖書館與猶他大學的合作關系日益深入，一些相關組織也會提供一些公民課程培訓。

　　在與社會組織合作的過程中，公共圖書館的員工需要花費大量時間參與到各種各樣的會議交流之中，但是圖書館一方認為這樣做是值得的，因為這有助于他們策劃形成更加符合實際需求的活動項目。通過合作，圖書館的活動變得更加靈活機動，比如在圖書館為來自蘇丹的難民舉辦迎嬰聚會(為準父母舉辦的特殊聚會)。鹽湖城公共圖書館希望移民或者難民更多地利用圖書館的空間開展各種形式的活動，雖然這意味著圖書館的開放時間要提前或延長，但是也能夠收獲更多的社會支持。

　　路易斯維爾圖書館的延伸服務

　　美國肯塔基州的路易斯維爾市是另一個被指定安置難民的城市，當地的在讀學生所使用的語言超過了100種。該市的公共圖書館設有專門服務難民和移民的館員，其中一位館員邁爾經常在館外開展工作，用她自己的話形容，她的狀態是“將行李都裝在汽車上”。

　　邁爾不僅在當地沃爾瑪超市外面開展相關服務宣傳活動，還經常深入移民和難民居住的社區開展工作。她的工作主要分為兩個方面：一方面，直接為當地的移民和難民服務。在走訪的過程中，她會為新到的難民和移民辦證，保證他們能夠立刻借書。圖書館內也設有多個展示不同移民群體文化的展柜，內容包括音樂和其他文化藝術等。圖書館每周舉辦的交流會為移民提供了練習英語和相互認識的機會。另一方面，邁爾還通過各種關系，提供更多的資源和機會。比如她和當地關心移民的組織、大學關系良好，通過她的這些資源，一位在盧旺達曾經從事過醫療工作的難民，順利地成為當地的一名醫生。除此之外，邁爾的辦公室內人流量也很大，但她一直保持著開放的態度，積極為移民和難民服務。她說，自己曾經做過很多危機干預，但是也會對讀者強調她只是個圖書館員，并不是治療專家。

　　了解移民情況是提供服務的前提

　　圖書館要提供或者發展相關的服務，館員們就必須不斷觀察和學習。邁爾認為，圖書館員不僅要了解當地的社區和人口狀況，更要積極主動地走出圖書館，深入到社區中間去。

　　圖書館開展面向移民和難民的服務，第一步就是了解情況。圖書館可以通過美國政府機構(例如難民處理中心)和民間組織的多種信息了解有關移民和難民的安置信息。移民和難民定居下來之后，圖書館可以為移民和難民提供多種幫助。鹽湖城圖書館的一位館員說，曾經有一位老人長期在圖書館內辱罵兩位非洲難民，甚至大聲尖叫不允許難民用非英語交流。圖書館最后決定禁止這位老人在半年內踏入圖書館大門。

　　美國的“促進圖書館和信息服務向拉丁裔和西語人群推廣國家協會”推出了名為“有效應對抵制移民情緒”的應對方案。方案指出，要允許、鼓勵和促進拉丁裔人群到圖書館來，接受他們利用多種證件辦理圖書借閱卡。雖然該方案只針對拉丁裔和西語人群，但是同樣也適用于其他地區的移民和難民。

　　此外，圖書館是社區的對話交流中心，可以為移民和難民提供學習機會，也可以讓更多的社區居民了解他們的新鄰居。這樣一來，圖書館就起到了相互了解、多元交流的作用。