政企合力嚴管淘寶網非法出版物

　　本報訊  (記者白煒)近日記者在浙江采訪時了解到，為了加大對淘寶網出版物銷售平臺監管力度，及時采取針對性監管措施，2015年1月，杭州市“掃黃打非”辦公室選派4人進駐淘寶網設立工作站，以實現防線前移，靠前指揮。新措施實施一年來，取得了明顯成效，非法出版物銷售得到了有效遏制。

　　據浙江省新聞出版廣電局副局長黃柏青介紹，在淘寶網設立版權監管工作站之后，首先就開展了淘寶網出版物店鋪經營資質驗審工作。根據省“掃黃打非”辦公室的要求，杭州市“掃黃”辦督促淘寶網等銷售平臺采取三項有效措施。一是從2015年3月開始，對出版物銷售網店實施了新的準入平臺，對出版物店鋪進行了重新登記，凡是圖書音像制品賣家，均需在線提交《出版物經營許可證》、《營業執照》掃描件并登記相關信息，平臺對賣家提交的電子材料進行人工審核。二是對無照賣家實施清退。平臺要求有證無照賣家1至2個工作日內提交有效《營業執照》，逾期未提交即做清退處理；同時，加強證照的日常管理。對證照快要到期的賣家，實施提前7天的預警制度，對逾期未提交新證照的賣家下架商品；三是加強對網店違法違規行為的處理。網店出售假冒商品扣分累計達12分或店鋪違規扣分累計達12分，淘寶網根據其行為的嚴重程度，采取限制發布商品、下架、刪除商品、商品監管、店鋪監管、店鋪屏蔽等處理措施對其進行臨時性的市場管控，直至查封賬戶。建立健全網絡企業落實安全管控主體責任機制、行政主管部門主動監管機制、省際信息聯動、落地查人機制、網絡平臺信息共享機制等四大機制。

　　工作站進駐之后，不僅幫助淘寶網完善規則，發現非法出版物線索能夠及時移交，還幫助淘寶網組建一支網絡監督員隊伍，建立了網絡平臺出版物銷售店鋪黑名單，同時要求經營戶必須“過六關”： 一是證照驗審把好入口關。二是平臺錯放懲戒關。三是關鍵詞、圖片、視頻屏蔽關。四是支付功能提升識別能力關。五是打擊非法代購關。六是案件線索主動處置關。

　　阿里巴巴集團安全部高級經理雷亮表示，工作站進駐淘寶網后，對他們的幫助非常大，對惡意賣家起到了警示作用，同時對非法出版物的鑒定也更加快速、專業，與各省文化市場管理部門也能夠做到及時溝通聯動。雷亮表示，盡管打擊非法出版物取得了一定的效果，但任務仍然艱巨，目前主要面臨的困難有，色情商品的源頭難查，非法交易不斷變換手段，比如，前一段時間發現有人在淘寶網上出售個人云盤的賬號密碼，后來發現這實際上是在銷售淫穢色情視頻，這樣的交易較為隱蔽，監管難度較大，為杜絕此類現象，淘寶網已經叫停了個人云盤的銷售。