浙江打造文化體制改革“樣本省”：文化創新驅動發展

　　中新網杭州12月31日電 (汪恩民 胡豐盛)12月30日晚，由浙江歌舞劇院民族樂團獻演的“華管繁弦春風度·浙江民族樂團大型新年民族音樂會”在杭州舉行，1600座的杭州劇院幾乎座無虛席。這場音樂會演奏曲目融合了《春節序曲》、《藍色的思念》、《卜算子·詠梅》、《梁�！返冉浀渥髌�，這些作品或為原創，或經過重新編排，或曾參與國際展演，為觀眾呈上了精品文化的盛宴。

　　值得一提的是，這是浙江歌舞劇院文化體制改革以后，從被動“送戲”下鄉到主動打造精品劇目“賣戲”的首次跨年商演。

　　相比當年一句“如何吸引到觀眾，從而增加演出收入”，就難倒眾多文藝院團而言，如今，浙江歌舞劇院已經實現了從虧本到基本盈利的“大逆轉”。這不得不說是一個市場主體和政府行為“雙重推動”文化體制改革的成功案例。

　　重視市場文藝院團“轉身” 改革成果“豐碩”

　　“轉企改制后職工思想觀念有大的改變，原來事業單位大家是等、靠、要的態度，轉企以后演員不是在忙于排練，就是在演出的路上�！眹�家一級演員、浙江歌舞劇院副院長嚴圣民告訴記者，已經到了年底，排上日程的大型演唱會還有五六場之多。

　　而轉企改制前，浙歌一度陷入創作瓶頸，與市場觀眾、專業獎項基本無緣。

　　對于當時的歌舞劇團，民間曾有評價：倉庫是基本歸宿，領導是基本觀眾，得獎是基本目的。改革以后，如何才能既叫座又叫好，走上精品創作之路，對國有院團來說是一段艱難的路。

　　“如今是網絡自媒體時代。我們想借助觀眾的力量，通過采購式服務，從眾籌的角度看觀眾需要什么、想看什么，然后我們再有針對性的進行修改或者創作�！眹朗ッ窠榻B，對于改制后的浙歌來說，他們在著眼于傳承浙江傳統文化的精髓同時，更注重了市場需求。

　　今年10月份，浙江歌舞劇院大型民族舞劇《王羲之》和“大型民族管弦樂《富春山居圖隨想》大型舞臺藝術作品重大加工修改提高項目”一起成功入選國家藝術基金2015年度資助項目，分別獲得240萬和70萬的資助。

　　據悉，國家藝術基金由中央財政撥款，是中國最高級別的、旨在繁榮藝術創作、培養藝術創作人才、推進國家藝術事業健康發展的公益性基金。

　　浙歌的成功，是浙江文化體制改革的一個縮影。

　　據統計，2013年，浙江歌舞劇院、浙江曲藝雜技總團、浙江話劇團三家率先改制的有限公司共推出了20部優秀的商演作品，可謂碩果累累。

　　2014年，浙江文化院團改革成效持續現好。截止2014年8月，浙江省屬8家院團，演出場次達1684場，收獲2270.41萬票房，8月份既完成全年84%左右目標。

　　作為親歷者，嚴圣民表示，體制改革使坐吃“皇糧”的文化事業單位轉變成面向市場的企業，演員收入是根據演出業務等標準，來發放工資。與過去拿“死”工資不同，演員的收入大有改觀，多勞多得，大大激發了演員的積極性。

　　文化體制改革“點石成金” 激活的不只是院團

　　“獲得國家藝術基金支持，對浙歌來說不僅是一個很高的榮譽，同時也激勵我們不斷的推陳出新，拿出更好的作品來。浙歌要真正走向社會，打響浙江品牌，需要靠作品來說話。作品是院團綜合實力的體現，是浙江文化強省的載體�！眹朗ッ裾f道，接下來，他們準備創作出更多的精品小劇，爭取再申報幾個國家藝術基金支持的項目。

　　記者從浙江省文化廳獲悉，浙江省市縣國有文藝院團改革正在加緊推進。截至目前，浙江省承擔改革任務的64個院團，基本都已完成階段性改革任務。

　　國有院團的改制，是文化體制改革的重要一環。但是，被“激活”的并不只有國有院團。據了解，目前，除了文藝院團改革，浙江省持還續加大文化投入，建成浙江音樂學院等標志性文化設施，大力推進農村文化禮堂建設，構建省市縣鄉村五級文化基礎設施網絡體系和覆蓋浙江全省的公共文化服務體系。

　　浙江省文化廳藝術處處長薛亮在接受記者采訪時表示，國有院團以前的事業單位屬性，導致其沒有靈活的機制以及激發動力的條件。改制以后，其自身活力、探索能力明顯提升，能夠順應市場規律發展，這些都為國有院線帶來了新的市場機遇。

　　“轉企改制的國有院團要與市場競爭就必需了解市場，可以說，與市場進行互動，從而進行創作，是比較切合實際的行為，有利于院團去迎合市場口味�！毖α琳f，因為其先天的屬性，改制后的國有院團仍然面臨著經營人才缺乏、拓展市場能力欠缺、資金支撐不足等問題，需要其不斷的去改進。

　　因此，薛亮表示，在確保社會效益的前提下，發展文化產業，特別是培育自己的經營人才，形成自己的資金支撐，自銷對路，推出受人喜歡的作品是院團要重視的首要問題。

　　先行先試用創新驅動發展 改革造就未來藍海

　　文化院線的風景“浙”里獨好，得益于浙江文化體制改革的先行先試。

　　早在1999年，浙江就在全國較早地提出建設文化大省的目標，并于2000年頒布了《浙江省建設文化大省綱要(2001-2020)》。2012年，浙江又公布了文化產業發展“122”工程首批重點文化產業園區、企業名單，確定了未來藍海中的“航空母艦”。

　　2003年，浙江被中央確定為國內首批的文化體制改革綜合試點省份。

　　十多年后的今天，在民營經濟最為活躍的浙江，文化產業在浙江已經發展成為一片蔚藍大海，不僅國有文化集團重新釋放出市場活力，更讓民營文化企業邁開了發展的步伐。

　　目前，浙江省共成功舉辦了9屆中國義烏文化產品交易博覽會和10屆中國國際動漫節。以第9屆義烏文交會為例，文化產品的交易額達49.1億元，相比去年大幅提升。

　　“電視劇第一股”華策影視與克頓傳媒強強聯合，又斥資1.8億收購青年作家郭敬明旗下最世文化26%的股權；“中國旅游文化演藝第一股”宋城集團以“千古情系列演出”為依托，斥資數十億元打造“中國演藝谷”項目；“中國動漫服飾第一股”美盛文化投入2000萬元控股動漫企業締順科技；“網吧第一股”順網科技斥資2.3億并購3家公司用于完善產品業務體系……浙江8家文化上市企業“占據”著國內8個“第一股”，在文化體制改革的激發下動作頻頻，探索文化產業藍海的新坐標。

　　甚而，“千呼萬喚始出來”的古裝劇——《羋月傳》；人氣十余年不衰的《盜墓筆記》，還有那部拿獎到“手軟”，連美國視頻網站也跟著改編的《甄嬛傳》，它們的作者來自同一個群體——浙江網絡作家群。

　　十八大三中全會也指出：“鼓勵非公有制文化企業發展，降低社會資本進入門檻，允許參與對外出版、網絡出版，允許以控股形式參與國有影視制作機構、文藝院團改制經營。支持各種形式小微文化企業發展�！�

　　近年來，浙江文創產業發展迅猛。2010年，浙江全省文化產業增加值達到1056.1億元，占GDP的3.8%；2012年這一數值和比值又達到1581.72億元和4.56%；到2013年，全省文化產業增加值達到1880.40億元，占GDP的5%，已經成為國民經濟支柱性產業。

　　浙江省文化廳廳長金興盛表示，“十三五”時期文化發展將站在一個更高的起點上，浙江要堅持改革創新方略。不斷深化文化體制改革，實施文化創新驅動，加快轉變政府職能，完善管理體制機制，積極轉變文化發展方式，進一步解放和發展文化生產力。(完)