公益文化把快樂播撒在基層——深圳開展公益文化進社區活動十二年紀實

文化福利為民所享是深圳市創辦公益文化進社區活動的初衷

　　12月23日晚，深圳鳳凰古村廣場鑼鏘鼓咚，一場打擊樂演奏會點燃了觀眾的激情，很多人隨著強勁的鼓點扭動起腰肢。將民俗打擊樂帶到這座具有700多年歷史的古老村落，讓古文明在現代時尚文化的萌動下煥發新顏，是深圳市公益文化進社區系列活動在2015年的又一創意。

　　“公益文化進社區”活動，是深圳市根據中央文明辦、文化部等9個部門聯合部署的科技、文體、法律、衛生“四進社區”活動要求，自2004年開始，由深圳市文體旅游局主辦、深圳市宣傳文化發展事業專項基金資助、深圳市群眾文化學會總協辦的公益文化活動項目。旨在豐富和活躍深圳市民文化生活，扶持民間文化社團發展，以文藝形式引導市民樹立正確的世界觀和價值觀，激發市民開拓創新、團結干事，建立和完善公共文體服務體系，促進和諧、文明深圳建設。十二年來，深圳持之以恒不斷創新，使該活動成為了政府搭臺、社團唱戲、百姓受益的一項常設性公共文化惠民工程。

　　深圳從創辦“公益文化進社區”活動之初，就開始探索公益文化活動社會化運作模式，政府變“辦文化”為“管文化”。通過項目征集、招標、評審、競價和監督實施5個環節，面向社會公開招標和采購，為社會各界參與興辦公共文化事業搭建平臺，壯大了民間文藝隊伍，豐富了群眾文化生活。2015年，深圳市文體旅游局繼續對公益文化活動實行社會化運作，共收到全市95家機構申報的2193場活動，經專家評審，評出61家中標單位承辦313場次(項)公益文化活動�；顒宇愋桶�括歌舞、戲曲小品、相聲、魔術、展覽、講座等，內容包括計劃生育、法制宣傳、慰問演出、特色文化、社團專場等。

　　“今年的受益人群達百萬人次，活動內容都是反映深圳市經濟、社會、文化建設以及地方風土人情，健康、積極、貼近百姓生活的文藝作品，所到之處都得到當地觀眾好評，體現政府為百姓提供更多公共文化服務的決心�！鄙钲谑腥罕娢幕瘜W會會長楊素賢介紹。

　　讓文化福利為民所享，讓文化的陽光雨露灑遍社會的每一個角落，是深圳市創辦該項活動的初衷。2015年活動的重心繼續像往年一樣放在深圳市的新區和邊遠地區，同時，兼顧高雅藝術和戲劇進校園活動的開展。5月17日“全國助殘日”當天，該活動走進龍華新區，關注孤獨癥兒童。新區殘疾人藝術團與紅楓林藝術團攜手，為殘疾人及其家屬、社區居民表演了一臺精彩的節目。由殘疾人自編自演的舞蹈《春暖花開》，展現出殘疾人熱愛生活、樂觀向上的精神風貌；《時間都去哪兒了》小合唱，唱出了孤獨癥兒童發自肺腑的聲音，歌頌偉大的母愛、感恩的情懷。

　　為推動城市之間的文化資源共享，加強文化交流與合作，促進共同發展，自2012年開始，深圳先后聯合東莞、惠州、河源、汕尾四個城市的文化部門，組織各具特色的文藝節目，采用流動大舞臺的形式進行巡演，共同將此項活動培育成五地老百姓喜愛的文化品牌。今年還增加了各市的非遺項目展示，將原來的圖片展覽換成非物質文化遺產項目進行實物展示。深圳扇畫、東莞木偶戲、惠州剪紙、汕尾碣石麥稈畫以及河源捷勝泥塑等非遺項目都參加了本次展示。

　　深圳市文體旅游局局長張合運認為，五市聯合舉辦流動大舞臺巡回演出，進一步加強了各城市間的文化交流與合作，促進了各地間文化資源優勢互補共享；為五地民間文藝團體打造了一個展示、交流的平臺，充分調動社會力量參與公共文化服務的積極性，豐富廣大基層民眾和外來勞務工人員的文化生活，實現基本公共文化服務均等化。

　　近年來活躍在深圳民間的文藝社團組織已經成為深圳公益文化服務、文藝精品創作的生力軍團�！吧钲诿耖g文藝團體的繁榮與深圳開放的文化環境、創新的文化機制、開放的市場經濟等要素密不可分�！鄙钲谑形捏w旅游局副局長楊永群介紹，近年來，深圳市出臺與實施了多項政策措施扶持民間文藝社團成長。2004年，深圳市著手改革“文化進社區”運作機制，政府部門不再包辦社區的文化活動，通過下單點節目，對文化活動進行社會公開招標，形成“政府主導、社會參與、市場運作”的機制，吸引各類民間文藝社團和一批從事文化產業的企業一起參與，通過市場化運作調動演藝人員的積極性和創造性。2005年，深圳市文體旅游局出臺了《重大公益性文化活動實行社會化運作試行辦法》，開始試行“公益文化活動社會化招標”，向社會團體購買文化服務。至今，深圳市文體旅游局已經連續12年開展此項招標活動，扶持了一大批文藝類社會團體，調動了深圳民間文化資源參與公益文化的積極性。