扶持精品出版推動文化創新——“十二五”時期國家出版基金助推出版業發展

　　“十二五”期間，國家出版基金適應國家“十二五”規劃要求，遴選資助了近1800個優秀出版項目，推出了1200 多個優秀成果，在促進精品力作的出版，提高出版物的整體質量，推動出版業的繁榮發展，滿足人民群眾的精神文化需求，增強中華文化軟實力等方面，發揮了重要 的政策導向和示范引領作用，得到了出版業界及社會的認可。

一、服務行業發展，推動了一批精品項目的順利實施

　　“十二五”時期，國家出版基金堅持政府主導、打造精品、服務公益的基金定位，資助了一批服務黨和國家工作大局方面的優秀項目，推出了一批具 有重要社會價值、文化價值、學術價值的優秀成果，獲得了廣泛好評。如配合紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年系列活動，貫徹落實中央領導 同志在中共中央政治局第二十五次集體學習時要求國家出版基金“要把抗戰研究納入重點資助范圍，加大支持力度”的講話精神，集中推出了《遠東國際軍事法庭證 據文獻集成》《中央檔案館藏日本侵華戰犯筆供選編》《侵華日軍第七三一部隊罪行實錄》《抗日戰爭與中華民族復興叢書》等一批具有重大史料價值、學術價值的 主題項目，引起強烈反響。

　　一些規模較大，具有重要學術價值、文化價值的優秀學術著作，往往需要作者多年的潛心研究，需要出版社長時間的精心打磨，成本壓力較大，出版 進度緩慢。國家出版基金的資助為這些項目解決了后顧之憂，不但加快了出版進度，更使得編輯們能夠沉下心來，專心打磨書稿，打造精品。如人民文學出版社《杜 甫全集校注》項目2012年獲得國家出版基金資助后，加快了出版進度，2014年1月，共計12冊、680萬字的《杜甫全集校注》正式出版，代表了我國當 代古籍整理和古典文學研究的水平，得到了學術界高度評價。

　　此外，一些具有重要文化價值、學術價值的國家工程、重大項目等，需要調動全國相關學術力量、不同學科的專家學者共同完成，規模大，難度高， 單純依靠出版社的投入是難以完成的，如中華書局的點校本“二十四史”及《清史稿》修訂工程、上海辭書出版社的《大辭�！返�。國家出版基金的資助使得這些重 大工程得以順利實施，并取得了階段性成果。

二、力推精品力作，發揮了良好的示范導向作用

　　“十二五”期間，國家出版基金以打造精品為核心，充分發揮國家級文化基金的導向作用、杠桿作用，推動精品出版，起到了比較突出的效果。

　　一是服務黨和國家大局，推出了一批符合社會主義先進文化發展方向，弘揚主旋律，傳播正能量的優秀項目。如新世界出版社《歷史的軌跡：中國共 產黨為什么能？》圍繞國內外讀者共同關注的中國共產黨歷程中的重大問題，用故事講思想，梳理了中國共產黨能夠取得成功的歷史軌跡和執政理念，使中外讀者能 夠看得進、讀得懂，推出后引起強烈反響，并被翻譯成英、法、德、韓、西等十余種文字，在世界產生了極大影響。

　　二是推出了一批代表哲學社會科學、自然科學、工程技術、科學普及、少兒讀物等方面的高水平研究成果和精品出版項目。如人民軍醫出版社《中國 當代醫學名家經典手術》項目由吳孟超等50多名院士在內的全國近千名醫學名家創作完成，系統整理和發掘了我國當代醫學名家先進、成熟并具有臨床推廣價值的 經典、實用及創新手術，填補了我國醫學領域空白，并為后世留下珍貴的醫學財富。

　　三是推出了一批深入挖掘、整理、保護民族文化遺產，具有重要思想價值、學術價值、藝術價值和重大文化積累價值的出版項目。如浙江大學出版社 《宋畫全集》《元畫全集》《明畫全集》全面搜集、收錄了海內外珍藏的宋畫、元畫、明畫精品，開創了中國繪畫歷史大型斷代集成的先河，具有重要文化價值、研 究價值、藝術價值。

　　四是資助了一批專門面向國外讀者，著力講好中國故事，傳播好中國聲音，推動中華文化“走出去”方面的優秀項目。如《大中華文庫》項目選取我 國從先秦至近代文化、歷史、哲學、經濟、軍事、科技等領域最具代表性的經典著作翻譯成英、法、俄、日、德、西等多種文字，是我國歷史上首次系統、全面地向 世界推出外文版中國文化典籍的國家重大出版工程，代表了我國的文化、出版和翻譯水平，相關成果曾經多次作為黨和國家領導人出訪時贈送的禮品。

三、注重社會效益，進一步提升出版單位的品牌影響力

　　幾年來，國家出版基金的資助堅持將社會效益放在首位，起到了較好的引導作用。隨著國家出版基金影響力的不斷提升，國家出版基金的資助對于出 版社的意義從最初的成本補貼，更多地向提升出版社的品牌影響力轉化。一些出版社充分利用國家出版基金的資助，精心打造品牌產品、精品工程。如國務院在 2007年2月底批準了大型飛機研制重大科技專項正式立項。2009年，上海交通大學出版社《大飛機出版工程》項目獲得國家出版基金資助，并陸續推出成 果，受到了學術界、科技界的廣泛好評，并對我國大飛機的研制起到了巨大的推動作用，被譽為“出版為國家科技發展服務的典范”。出版社以此項目為抓手，不斷 拓展、深化相關選題，連續策劃了《大飛機出版工程》的“民用飛機適航出版工程”“航空發動機系列”“民機飛行控制技術系列”等相關項目，并成功獲得出版基 金資助，使相關圖書逐步成為出版社的品牌產品線。

　　一些地方出版社、專業出版社，充分利用國家出版基金的扶持，打造出版精品，注重社會公益，品牌影響力不斷提升。如黑龍江教育出版社由于客觀 條件限制，在重大選題的競爭、重量級作者的邀約方面，存在著一定的劣勢，2010年該社《中國邊疆研究文庫》項目成功獲得國家出版基金資助，相關成果代表 了我國在邊疆研究方面的最高水平，得到了學術界、出版界的一致好評，使出版社的品牌影響力得到大幅提升。

四、科學規范管理，推動出版業提升管理水平

　　國家出版基金通過規范科學的管理措施，既較好地保證了項目成果質量和經費安全，也對項目承擔單位管理制度的完善，對出版業精品出版機制的形成，起到了一定的助推作用。

　　一是推動出版單位形成良好的選題策劃論證機制。如上海財經大學出版社在項目的策劃過程中，指定專門人員對項目進行認真研究，并利用外腦，聘 請高校相關領域的專家、學者，論證項目的學術價值。在此基礎上，特別召開由社領導、項目策劃人員、出版負責人、財務負責人和社外專家學者共同參加的選題論 證會，對該項目的可行性進行認真論證，最終形成一致的意見。

　　二是推動出版單位逐步建立健全重大項目管理機制。一些出版單位按照出版基金實施的要求，結合自身特點，成立了重大項目管理小組，由出版社領 導牽頭，成員包括總編室負責人、項目負責人、出版部負責人、財務負責人等，從而形成良好的協作機制，保證了項目實施進度、成果質量和經費安全。

　　三是推動出版社建立良好的質量保障措施。為了按期、保質完成國家出版基金項目，特別是一些大型項目，出版社往往會集中優勢編輯、校對力量， 并通過增加校次、邀請外審等，確保項目質量，逐步形成了一套較好的質量保質制度，對于出版社實施重大工程、提高項目質量等，積累了有益的經驗。

　　四是對出版社的人才培養起到了積極作用。一方面，國家出版基金項目對于編輯的選題策劃能力、文稿加工能力、組織協調能力等都有著更高要求， 相關人員在項目實施中能夠得到更大提高。另一方面，相關出版社一般會對承擔出版基金項目的人員采取特殊的激勵措施，從而保證了他們能夠心無旁騖潛心鉆研業 務，打造精品。      

　　(撰稿：婁建勇)