文化產業，家底更厚了

數據來源：《國有文化企業發展報告（2015）》 　　數據截至2014年末 　　制圖：李姿閱

　　日前，中央文化企業國有資產監督管理領導小組辦公室公布《國有文化企業發展報告（2015）》，這一報告已是連續第四年發布。報告顯示，國有文化企業經營規模不斷擴大，產出和利潤持續增長，總體保持了穩健發展態勢。

　　國有文化企業數量、資產、利潤等都實現增長，但“散小弱”現象依然突出

　　截至2014年末，全國國有文化企業共計13313戶，從業人員129.9萬人，資產總額26488.9億元，實現營業總收入12855.1億元，利潤總額1122.5億元，凈利潤977.7億元。

　　在企業數量和資產規模增長的同時，全國國有文化企業的平均資產規模也穩步擴張。截至2014年末，戶均資產總額為19897萬元，比上年末增長了7.9%。

　 　“國有文化企業是發展文化產業、建設社會主義先進文化的重要力量。在全面深化改革的大背景下，國有文化企業發展面臨難得的機遇�！敝醒胛幕�企業國有資產 監督管理領導小組辦公室有關負責人表示，國有文化企業堅持把社會效益放在首位，努力實現社會效益和經濟效益相統一，取得了新成效。同時，立足市場需求，把 內容創新擺在突出位置，著力提升產品的創意、內涵和質量。

　　“當前，國有文化企業發展面臨難得的機遇，但也存在不少困難和問題，需要以更 開放的氣度、更有力的措施深化改革�！必斦�部財科所副所長白景明認為，國有文化企業歷史包袱重，“散小弱”現象依然突出，規模實力與發達國家文化產業集團 相比，仍存在較大差距。國有文化企業應積極推進體制機制創新，推動內容生產創新，在文化發展繁榮進程中體現自身的價值和擔當。

　　在一些地方，民營文化企業已占據產業“半壁江山”，成為發展主力軍

　 　加快推動文化產業成為國家的支柱產業，在深化國有文化企業改革的同時，還要大力發展民營文化企業，進一步激發市場活力。去年以來，國務院及相關部委密集 出臺支持政策，推動文化產業與相關產業融合，大力支持小微文化企業發展，加快發展對外文化貿易，為民營文化企業發展創造條件。

　　在政策春 風的滋潤下，我國文化產業主體不斷壯大，產業結構不斷完善，多元化投融資體系日漸成熟，一批大型民營文化企業集團應運而生，大量創意、創業型小微文化企業 也破土而出。在一些地方，民營文化企業已經占據整個產業的“半壁江山”，成為文化產業發展的主力軍。浙江省4萬余家規模以上民營文化企業，投資總規模達到 2000多億元，吸納就業100多萬人。

　　“未來應推進跨所有制并購重組，發展混合所有制經濟，放大國有資本帶動功能，形成和推動我國文化產業發展邁上新臺階�！卑拙懊髡f。

　　國家財政資金引導、民間資本進入，文化產業“輸血”渠道充足

　　很多人關心，錢從哪里來？一方面是國家財政資金的支持，更主要的是靠社會資本投入，包括資本市場融資以及眾籌等新型融資方式。

　 　今年10月，中央財政安排文化產業發展專項資金50億元，共支持項目850個。資金投向是著重支持推動傳統媒體和新興媒體融合發展，文化創意和設計服務 與相關產業融合，推動影視產業發展，推動對外文化貿易發展，支持特色文化產業發展，扶持實體書店發展等重點領域。近年來，文化產業發展專項資金已累計安排 242億元，支持項目4100多個。

　　在日前財政部公布的第二批政府與社會資本合作（PPP）示范項目中，確定的206個項目總投資金額6589億元。其中，“洛陽古城保護”等16個文化旅游項目入選。

　　目前，民間資本進入文化產業已無政策障礙，資本市場也敞開大門擁抱文化企業。數據顯示，今年1—11月，成功掛牌新三板的文化企業新增244家，遠超去年同期的68家。我國文化產業發行債券126只，融資規模達921.5億元，債券數量和規模均較2014年大幅增長。

　 　“無論是文化產業發展基金還是PPP項目，財政資金主要是發揮‘四兩撥千斤’功能，對社會資本起引導和帶動作用�！卑拙懊鞅硎�，文化產業投資快速增長， 表明社會資本看好未來文化市場發展，在為文化產業注入強勁發展動力的同時，有助于培育新的消費熱點，推動供給側結構性改革，穩定經濟增長。