讓文化之根深入基層沃土——全國宣傳思想文化“基層工作加強年”綜述

　　在全面深化改革的今天，如何使宣傳思想文化工作充分發揮凝聚共識、振奮精神、澄清困惑、推動發展的作用？答案是：到基層去。2015年，各地宣傳思想文化工作的重心和資源進一步向基層傾斜，宣講隊走街串戶、公益演出送戲上門……讓文明風尚流行起來、讓精神生活豐富起來、讓工作干勁高漲起來，基層宣傳思想文化工作迸發出勃勃生機。

　　推動核心價值觀內化于心、外化于行

　　推動核心價值觀內化于心、外化于行是宣傳思想文化工作的重中之重。2015年，各地探索創新，緊密結合行業特點，從小細深實入手，讓核心價值觀入腦入心。

　　內蒙古自治區包頭市開展“我們的價值觀 我們的中國夢”主題教育實踐活動，推動形成全民踐行核心價值觀、共圓中國夢的生動局面。遼寧省海城市的各鄉鎮普遍建立了村規民約，設立了紅白理事會、村民議事會、道德評議會，負責村內每家每戶的婚喪嫁娶、鄰里矛盾等事宜，大力移風易俗。浙江省臨安市開展“傳承好家風 踐行價值觀”活動，在村、鎮、市三個層面開展“好家風”家庭推薦，在全市中小學開展“家風家訓伴我成長活動”。

　　在重慶市巴南區，一提起“四堂互映”，不少社區干部和群眾都耳熟能詳�！皦粝胝n堂”開展了17個夢想專題課程，開課650余次，直接受眾3.8萬人次�！鞍傩詹杼谩币孕℃偛桊^、小區長廊為載體，在說說聊聊中調解矛盾、舒緩心結�！凹彝�廳堂”幫助5萬余個家庭新立家訓近6萬余條，創新開展成人禮、拜壽禮等活動70余次�！稗r家草堂”開展“小米粒成長記”“幸福農莊”等體驗活動220余次。

　　提升文化設施吸引力、豐富鄉村文化

　　近年來，隨著公共文化服務建設提速，基層文化設施普遍得到加強，鄉村文化站、農家書屋等文化惠民工程已經遍及60余萬行政村。但陣地建好了，卻往往缺乏專人管理，文化設施開放不及時、服務跟不上、群眾不愛來的現象日益突出。2015年，各地創新工作方式，加強人員資源，使公共文化服務設施成為宣傳思想文化的“富礦”。

　　北京市延慶區為解決市、區、鄉、村四級公共文化服務體系中最基層的人才缺失問題，組織好基層文化活動，選拔培訓了376名群眾文化組織員，配備到每個行政村，實現對全區15個鄉鎮、376個行政村的全覆蓋，實現了基層文化工作從無人管到專人管的轉變。同時，加大統籌協調力度，推進文化設施功能綜合化，節約了管理成本、提高了管理效能。

　　安徽省自2013年7月開始，在全省6個市20個中心村試點建設標準化村級綜合性文化活動中心——農民文化樂園，重點建設“一場兩堂三室四墻”。在這個樂園里，村民們既可以從事打球、看電影、上網等文體活動，也可以聽講座、評議村里事務。

　　甘肅省把“鄉村舞臺”作為創新開展基層文化活動的重要抓手，整合各類資源，建設集宣傳思想教育、文體娛樂活動等于一體的“鄉村舞臺”，使基層活動有組織、有隊伍、有場地、有設施。目前，全省“鄉村舞臺”建設總量已超過10000個，占全省行政村的62.4%，投入資金23.7億元，受益群眾達到170萬余人次。

　　把工作做到群眾心坎上

　　在今天這樣一個社會流動性增強、思想文化多元的時代里，宣傳思想文化工作要增強針對性和有效性，就必須對不同社會群體開展不同的服務，為他們答疑解惑、紓困解難。實踐證明，為重點人群開展特色服務，是宣傳思想文化工作增強貼近性、吸引力的法寶。

　　每到周末，四川省成都市的“青工文化驛站”就會格外熱鬧，在成都打工的青年工人常常結伴來看演出、聽講座。成都市以政府搭臺加社會參與的模式，打造“青工文化驛站”文化品牌，常年堅持為青年工人送演出、送培訓、送講座、送電影、送圖書等活動，并利用“青工文化驛站”深受青年人喜愛的優勢，開展“大眾創業、萬眾創新”系列活動。

　　新疆庫車縣建立宣講團隊伍，把黨的政策送到基層。專業的宣講員隊伍深入全縣鄉村、群體、廠礦企業，面向干部群眾進行教育宣講，引起廣大干部群眾的共鳴。而草根宣講員是來自基層的農家名嘴、民間藝人，他們依據法律政策，圍繞身邊案例，通過新舊對比講發展、講變化、講成就，宣講接地氣，受歡迎，源源不斷地向基層傳遞正能量。

　　從根本上說，宣傳思想文化工作是群眾工作，要讓群眾信服，黨員領導干部的模范帶頭作用不可或缺。國家電網黑龍江省電力(李慶長)共產黨員服務隊，積極幫扶社會弱勢群體。服務隊由最初一支只有3名隊員的隊伍，發展成為擁有1支總隊、47支分隊、407名隊員的服務大軍。截至2015年6月30日，服務隊共受理各類求助傳呼、電話86132個，為客戶提供現場服務12549次，受益群眾達349500人次。