偏遠地區、發達都市，公共圖書館發展各有難題

偏遠地區、發達都市，公共圖書館發展各有難題 今天，誰在進圖書館

　　日前，文化部起草了我國首部《中華人民共和國公共圖書館法(送審稿)》。12月15日—17日，2015年中國圖書館年會在廣州舉行。從立法層面、在行業探討中，讓公共圖書館更大程度地促進全民閱讀，成為人們關注的焦點。目前，我國平均43.72萬人才擁有一所公共圖書館，如何發揮好存量的作用，怎樣更有針對性地設置增量？

　　經費投入持續加大，大多圖書館館藏增加，生存不成問題

　　“經過迅速發展，我國圖書館尤其是東部地區的圖書館已經有了很大進步，館藏普遍增加，生存基本不成問題�！弊鳛橐晃焕蠄D書館人，國家圖書館副館長、中國圖書館學會副理事長陳力十分欣慰。

　　湖南衡陽市圖書館館長劉忠平對近年來的變化感受很深�！�10年前，圖書館經費十分匱乏，比如衡陽下轄的衡南縣圖書館全年只有15萬元經費，要么人員經費擠占購書經費，‘人吃書’；要么購書經費擠占人員經費，‘書吃人’，真是捉襟見肘�！眲⒅移交貞�，“到了2010年，衡南縣圖書館經費增長到67萬元，人員、購書經費基本不‘打架’了，圖書館開始由求生存向謀發展轉變�！睘榱藙撌�，圖書館做起了買賣，出現了以出租、轉借館舍彌補人員、運營經費不足的“人吃樓”的現象。好在隨著2011年圖書館免費開放政策的推行，免費開放經費的撥付幫助圖書館收回了被出租的場地，圖書館的發展這才逐漸走上了正軌。

　　劉忠平介紹，衡陽全市的公共圖書館已由2005年的11所擴展到現在的14所，其中新建5所，維修改造了5所，各項硬件設施也得到很大程度的加強�！澳壳�，國家對圖書館的扶持力度還在加大，2014年度，全市公共圖書館共獲得財政預算撥款和增撥項目經費共計1850萬元，比上年度增長17.8%，其中購書費261萬元、免費開放經費301.5萬元�！�

　　偏遠地區到館率不高，老年人去看報，年輕人去上網

　　中西部地區的圖書館雖然硬件條件改善了，但持證率、到館率和圖書流通率仍處于低位運行。

　　日前，記者走進云南省文山州圖書館，一位老人正坐在公共文化一體機前觀看抗戰資料片。老人名叫饒鼎銘，今年75歲，家住附近，平時沒事就到圖書館看片子。

　　這座館舍面積達1萬平方米的州圖書館從2008年開始投入使用，運營之初的數據令人尷尬——每年僅有5萬元購書經費，人流量不到6萬人次。由于經費不足，管理比較落后，大多數偏遠地區的圖書館圖書更新很慢，很難吸引讀者，常常陷入惡性循環。

　　近年來，情況逐漸得到改善，購書經費增加到30萬元。為了增加館藏，文山州圖書館還找到了“數字化”這一解藥。文山州圖書館館長楊容茛介紹，目前，文山州圖書館總藏量達到近86萬冊，在新增的近65萬冊圖書當中，有62萬冊是電子圖書�！耙环矫�，電子閱讀是一個大的趨勢；另一方面，我們的購書經費有限，21萬元可以買60萬冊電子圖書，但是買紙質書就只能買7000多冊�！�

　　在館設的6個閱覽室當中，使用率最高的是電子閱覽室。由于收入低等原因，文山州一些市民家中沒有購買電腦，同時民眾上網的需求又比較強烈，到圖書館上網成了當地人的習慣。楊容茛說：“我們在電子閱覽室安置了45臺電腦，供大家上網、查閱資料、自主學習，年輕人來的尤其多，到了周末有時甚至得排隊�！�

　　“在文山州圖書館，�？鸵岳先撕蛯W生為主�！睏钊葺⒔榻B，老年人空閑時間多，精神文化需求很大，占主要讀者的1/3，最喜歡去報刊借閱室。為了方便老人更好地閱讀，文山州圖書館還準備了老花鏡和放大鏡�！岸鴮W生主要呆在電子閱覽室�！睏钊葺⒄f。如今文山州圖書館年接待讀者已達到21萬余人次。

　　大城市圖書館服務更多樣，人們常去聽講座、參加親子活動

　　“用讀者來稱呼上海圖書館服務的對象已經不是很精確，不如稱作用戶�！鄙虾�圖書館副館長周德明說，上圖今年做的調查顯示，除常規的借閱功能外，用戶如今到館的目的主要有3種�！碍h境安靜、學習氛圍濃，過來自習；館里活動豐富，來聽講座、看展覽、參加親子活動；還有來查閱一些特別專業的書籍、專利、標準，以及一些因為太昂貴或一次性使用而不想買的書刊�！�

　　周德明介紹，從上圖的辦證情況來看，21歲到40歲的注冊讀者數量最多，大約占45%，這個年齡段的讀者年均外借書刊大約為38冊，遠高于平均數的27冊，“他們是上圖的‘主力軍’，也是上海這座城市學習力、科研水平的一個基礎指標，當然也表明了圖書館的服務能力�！�

　　僅提供借、閱兩種服務已經不能滿足讀者需求，隨著讀者類型多樣化、需求多樣化，圖書館服務也應多樣化。

　　“由于購書日益方便、家庭網絡不斷普及，大城市里的圖書館現在已經不僅僅是一個借閱場所或者信息中心，還應是一個知識中心、交流中心�！敝艿旅髡J為，在城市里，一個圖書館能不能吸引讀者，可以從3項核心競爭力去打量，第一個是擁有、提供文獻和信息資源的能力。例如，上圖的家譜、碑帖等館藏資源優勢；第二個是服務項目的多寡及其服務水平；第三個是圖書館員工的專業素養和水平�！斑@三項能力越強，圖書館的‘磁力’就越大，越能吸引讀者�！敝艿旅髡f。

　　由于有較好的網絡條件，大城市里的圖書館紛紛打造“24小時圖書館”�！鞍逊�務推送到讀者的手機上，讀者就能隨時隨地看書、查資料、看展覽。所以一定要借助實體和網絡兩個空間，通過多樣化的服務方式吸引各類的讀者，發揮圖書館的最大效能�！敝艿旅髡J為，“在互聯網時代，圖書館還要善于利用大數據，譬如統計、分析獲知某讀者的借閱興趣后，我們便可推送可能引起他關注的新書、新到館的資料，使服務更精準化�！�