傳承歷史記憶 造福當代民生——“十二五”時期我國文物博物館事業蓬勃發展

　　11月6日，北京市民在訝異中迎來了入冬后的第一場雪。在熙熙攘攘的人流中，有一撥人帶著相機走進先農壇的北京古代建筑博物館，美麗的雪景和剛開幕的“中華民居——北京四合院”展讓他們寧愿冒著嚴寒也要一睹為快。據悉，2015年初至今，約10萬人走進北京古代建筑博物館參觀。在全國其他地區，不管天氣和季節如何變幻，城市的博物館里精美的展陳和不間斷的活動讓人們在此駐足。   

　　“十二五”期間，為推動全國文物博物館事業發展，提升文物保護利用價值，全國文物系統圍繞“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的方針，改革創新管理手段和科技水平，在博物館、文�？蒲谢�地建設、文博人才培養方面均突破預定指標。文物保護相關法律法規相繼出臺，文保經費投入逐年增加，重大文物工程有序推進，《博物館條例》公布施行，以文物保護、博物館發展為主題的國際交流合作持續升溫，文物博物館事業成為促進經濟社會發展、提高人民生活質量的重要內容和有力支撐。

　　家底有據可查

　　保護有法可依

　　第三次全國文物普查結果顯示，我國現有不可移動文化遺產76萬多處，其中全國重點文物保護單位4296處。為廓清國有可移動文物家底，2012年，我國開展了首次全國可移動文物普查，截至目前，普查文物認定工作已基本完成，初步估計，我國可移動文物超過5000萬件，其中珍貴文物超過300萬件。紅河哈尼梯田、大運河、絲綢之路：長安—天山廊道路網、土司遺址等申遺成功，我國以48項世界遺產的總數穩居世界第二。

　　在法治建設方面，最新修訂的《中華人民共和國文物保護法》體現了黨中央“簡政放權”的執政理念，降低了文物商店和拍賣企業的準入門檻，為民間文物收藏的交流交易創造了有利條件。今年3月，我國博物館行業首個全國性法規文件《博物館條例》正式實施，明確了博物館發展職能和制度；《大運河遺產保護管理辦法》、《關于進一步做好旅游等開發建設活動中文物保護工作的意見》、《文物違法行為舉報管理辦法(試行)》等法規出臺，為建成全面覆蓋、協調配套、科學合理、實施有力的中國特色文物保護法律體系提供了保障。

　　在改革深化發展過程中，文保工作也面臨著錯綜復雜的新挑戰。為確保文物安全，執法部門在依法行政、嚴格執法領域狠下工夫，通過衛星遙感和輿情監測獲取案件線索，集中治理拆古建新、拆真建假、火災多發現象，通過督辦典型違法案件，偵破了遼寧省朝陽市“11·26”紅山文化遺址盜掘案、全國重點文物保護單位四川平武報恩寺建設控制地帶內違法建設案、陜西省商洛市洛南縣城隍廟遭擅自遷移拆除案等情節嚴重的大案、要案，減少了文物損失。

　　文保投入不斷加大

　　重點工程扎實推進

　　文物是歷史的見證，保護文物就是保護歷史；文物是珍貴的不可再生資源，保護文物就是促進經濟和社會的可持續發展。黨的十八大以來，習近平總書記多次就文物保護作出重要指示，不斷加大對文物事業的支持力度。國家重點文物保護專項補助經費從2010年的10億多元增至2015年的近80億元，5年累計投入320億元，保障了我國文物事業發展。

　　2013年3月，國務院公布第七批全國重點文物保護單位1943處，一批重要的工業遺產、鄉土建筑、文化景觀成為保護對象；2014年起，國家文物局在全國選取了270個全國和省級文物保護單位集中成片的傳統村落，統籌推進其在遺產保護、民生改善、環境整治等方面的工作；水下文化遺產保護工作穩步推進，考古研究船的建造、重點海域專項調查、重要沉船和水下遺址搶救性保護等重大項目取得突破，構建起國家主導、以沿海海域為主、適當兼顧內陸水域的水下文化遺產保護新格局；三峽、南水北調等建設工程中的文物保護工作成績斐然，大遺址保護和國家考古遺址公園建設實現了文物保護與生態文明建設、經濟建設的緊密結合；山西南部早期建筑保護工程、承德避暑山莊、西藏和新疆等地重點文物保護工程順利實施；中柬合作吳哥窟保護項目、中肯合作考古項目等對外交流工作亮點頻現，受到好評。

　　為紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，從2014年起，國家文物局投入資金6億多元用于抗戰文物保護修繕、展示提升和規劃編制。侵華日軍第七三一部隊遺址、阜新萬人坑等修繕開放，有助于人們正確全面地認識歷史。

　　盤活文物資源

　　文博事業融入經濟社會發展

　　截至2014年底，全國博物館總數達4510家，其中，國有博物館3528家，免費開放博物館總數達到3717個�；�本形成以中央、地方共建國家級博物館為龍頭，國家一、二、三級博物館和重點行業博物館為骨干，國有博物館為主體，民辦博物館為補充的博物館體系，博物館免費開放機制進一步完善，從數量增長轉向質量提升，廣大文物工作者在堅持科學保護的前提下探索文物合理利用的途徑，讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、書寫在古籍里的文字活起來。

　　這5年，博物館青少年教育功能試點建設成效顯著，僅2014年就有15個省區市的150多家國有和民辦博物館參與，挖掘教育課程和體驗項目1000余項，實施教育活動3000余場次，惠及中小學生134萬余人，豐富多彩的體驗活動使博物館成為了解歷史、培養興趣的社會課堂；“復興之路”“直掛云帆濟滄�！�—‘海上絲綢之路’特展”“偉大勝利 歷史貢獻”等展覽廣受歡迎；智慧博物館建設，讓公眾足不出戶就能在歷史中輕松游歷；博物館衍生產品開發成為特色，產業鏈條不斷完善，為經濟社會發展作出了獨有貢獻。