用力書寫秦漢故土上的田園夢想

秦漢新城都市農業項目——西部芳香園。

　　十八屆五中全會歷史性的提出創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，其中，綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生 活追求的重要體現。作為國家級新區西咸新區最大的組團，秦漢新城南依渭水，背靠涇河，九座西漢帝陵橫貫東西，山水林田等生態要素齊聚，如何在推進新城開發 建設之中，貫穿“綠色主線”，滲透“生態意識”，建設“有機城市”，始終是我們思考并實踐的核心問題。

　　山水為骨，構建立體生態格局

　　秦漢新城因原成勢，因水成形，建設之初，占新城總面積1/3的文物保護區和北高南低、橫長縱窄的地勢一度成為新城開發建設的制約和瓶頸。習近平總書記 “綠水青山就是金山銀山”的重要論述給了我們深刻啟示。建設現代田園城市，實現高層次的人與自然和諧共生，必然要轉變以往在城市發展中秉持的價值觀念、思 維方式，堅持尊重自然、順應自然、天人合一的理念，將生態文明建設的理念融入城市發展的全過程和各領域。正確處理生態環境保護與發展建設、文物保護之間的 關系。堅持“因天時，就地理”，依托天然生態環境和地形條件，打造渭河生態景觀帶、涇河生態景觀帶、五陵原帝陵遺址風光帶，形成南、北、中三條生態廊道為 基本骨架的立體生態格局。成立伊始，即啟動渭河綜合治理工程。按百年一遇洪水設防，培厚河堤，疏浚河道，鋪設堤頂瀝青路面18.65公里，清理灘面 3.15平方公里，新建、復建雁翅壩138座。筑堤治水的同時，恢復生態系統，建成15公里的渭河生態景觀帶，高水準的景觀綠化4500畝，運動休閑公園 3座，濕地公園1座。渭河綜合治理工程，為陜西建設安瀾渭河、綠色渭河、美麗渭河豎起了標桿，渭河景觀帶已是周邊市民騎行、散步、休閑的首選之地�！笆�三 五”時期，我們將繼續加大帝陵綠化工程，實施涇河綜合治理，形成涇渭二水之濱風光旖旎、五陵原上綠意盎然、優美小鎮點綴其間、都市農業相映襯托的“大山 水”生態格局。

　　文化為魂，延續歷史文化根脈

　　習近平總書記強調，要讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、 書寫在古籍里的文字都活起來。秦漢新城歷史沉淀深厚。這是我們的優勢所在，也是挑戰所在，更是一份沉甸甸地的責任。長期以來，我們開發文保區的思路過于單 一，理念較為傳統，導致項目建設同文物保護“短兵相接”時有發生。幾年來我們不斷創新，轉變開發思路，改變利用方式，讓文化融入綠化，用綠化承載文化、保 護文物。實現了生態環境與文物保護有機結合，景觀綠化和文化傳承相互融合的綠色可持續發展，推動“文物之城”向“文化之城”邁進。2012年，秦漢新城實 施五陵原綠化暨帝陵生態治理工程，完成境內長陵、安陵、趙王如意墓的生態修復，綠化面積2萬多畝，栽植雪松側柏等多種25萬余株；義陵二十八星宿梅園等在 建項目有序推進，建成后將形成綿亙東西40余公里的綠色長廊。帝陵周邊生態環境有效改善，不僅對陵園封土、現存文物、地下墓葬起到了有效的保護作用，而且 提升了區域景觀品質，為歷史厚重的五陵原增添了雄渾、蒼涼的大氣之美。

　　花木為媒，塑造多彩城市形象

　　思路決定出路。 102平方公里的文物保護區，使我們有條件、有底氣、有信心建設生態優美、田城融合的現代田園城市。目前，我們在五陵原上布局了一大批創意新穎、生態和 諧、科技含量高、附加值大的都市農業項目，極大地豐富了區域景觀效果，在較短時間內實現了聚人氣、見效益。以花卉種植、研發展示、文化創意、特色旅游為一 體的北星花木和西部芳香園項目的成功運營，標志著五陵原以花卉種植為主導的都市農業已具雛形。2014年6月對外開放的張裕瑞那城堡酒莊，是種植示范、生 產銷售、文化展示和旅游休閑“四位一體”的國際一流葡萄酒酒莊，解決就業上千余人，帶動種植專業戶近1萬戶。西咸國際農莊、秦漢鮮花港、大秦農莊等農業項 目在文保區相繼建成，開創了文保區開發利用的新模式，提高了新城生態系統和景觀效果，提升了知名度和影響力。今后，我們將堅持以花木為媒，大力推進市場化 運作，加強社會融資，深化與高�？蒲性核�合作，增強科技研發及產品深加工能力，培育集花卉種植、花油深加工、工藝品制作于一體的產業鏈。借助智慧城市建 設，運用“互聯網+”模式，引導企業、農戶拓展信息渠道。不斷擴大產品種類，推行多樣化、差異化種植結構，打造“多彩”新城。

　　創新為核，提升區域綜合實力

　　習近平總書記指出，創新是引領發展的第一動力，抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。在實踐中，我們主動適應新常態，以改革激發創新創業活力，加快實施 創新驅動發展戰略。以秦咸陽城遺址及西漢帝陵文物保護與展示利用為主的歷史文化旅游項目，形成集考古遺址展示、文物發掘陳列、視覺光影秀、休閑購物于一體 的一站式旅游休閑體。與惠普公司合作建設新絲路·數字媒體產業園，大力發展數字媒體、視覺藝術、影視制作等文化創意產業。在做好帝陵綠化和文物保護工作的 同時，不斷創新理念，再現西漢帝陵地下陵墓風貌，提高景區的觀賞性和對游客的吸引度。加快農村升級改造和就地城鎮化，建設以展示秦漢歷史文化和關中民俗風 情為特色的優美小鎮，引入購物中心、醫療養生、文化展示、觀光休閑、民俗體驗等項目，形成全方位、立體式休閑旅游度假區，讓“綠水青山”源源不斷地給人民 群眾帶來“金山銀山”。

　　(作者為陜西省西咸新區管委會副主任，西咸新區秦漢新城黨委書記、秦漢新城管委會主任)