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    《人民文學》2020年第7期|潘小平:晴朗的夜空為什么滴下露珠(節選) ——大別山扶貧散記
    來源:《人民文學》2020年第7期 | 潘小平  2020年07月23日07:29

    1

    現在,我就坐在他的對面。

    是二〇一九年十一月二十日上午,九點來鐘。風靜的一刻,大別山冬日的陽光甚至有些耀眼。

    這里是金寨縣雙河鎮河西行政村,小河口村民組。七十六歲的馮紀耐沉默地坐著,右目深陷。

    這只右眼,在他很小的時候就已經失明了,“是因為生病嗎?”我問。

    他搖了搖頭,沒有回答,似乎是不想觸及這個話題。他用手指了指對面的山坡,說:“喏,就在那面坡上,就在那邊哩?!?/p>

    他指給我看的,是他養父的墳墓,年年清明,他都帶著兒孫到養父的墳上添土。一年一年添下來,墳頭已經很高了,在林木茂盛的夏季,沒膝的蒿草完全把碑上的字跡掩蓋。

    “我看得見哩,”老人擦了擦深陷的眼窩,有些賭氣地說,“我看得見!”

    我瞇起眼睛,看了一眼對面的山坡,冬季的大別山草木凋零,一片衰白。大別山群峰巍峨,雄踞淮甸,綿延數百里,雖坐落于鄂豫皖三省交界處,但大部分是在安徽境內。大別山主峰白馬尖海拔一千七百七十七米,東視南京,西隔武漢,具有重要的軍事價值,是紅四方面軍、紅二十五軍、紅二十八軍的誕生地,我國著名的革命老區之一,也是一個集老區、山區、庫區于一體的國家級貧困區。

    馮紀耐是有“紅色背景”的貧困戶,二〇一六年脫貧。在金寨,我收集并記錄在冊的有“紅色背景”的貧困戶一共是一百五十八戶,而實際數字要遠遠大于這個。

    所謂“紅色背景”,是指他們的父兄在革命戰爭年代付出了生命。第二次國內革命戰爭時期,金寨境內先后爆發了著名的立夏節起義和六霍起義,組建了十二支主力紅軍隊伍,曾有十萬子弟參加紅軍。他們有的活到了革命勝利的那一天,有的成為共和國的將軍,而更多的人犧牲在革命的路上,他們沒有留下后代,甚至沒有留下姓名。

    …… ……

    4

    采訪期間,幾乎在每一個貧困戶的門前,我都看見了這樣的光伏板。

    金寨縣的光伏扶貧電站建設,走在全國的前列。光伏發電技術成熟,投資回報率較高,一次性投資可長期受益,特別適合因殘、因病致貧的家庭。采訪中,差不多的貧困戶家庭,都把光伏發電算作一筆重要的經濟收入。

    “只要是晴天,你就坐在屋里頭,等著收錢好了!”陪同我采訪的小儲說,小儲是鎮扶貧辦干部,九〇后。

    光伏發電共需要投資兩萬四千元,其中政府投資八千元、企業捐贈八千元,貧困戶自己投資八千元。如果貧困戶拿不出錢,可以由保險公司提供信用保險進行貸款,貸款還款從每月光伏發電收入中自動扣除。光伏發電全部上網,每發一度電收益一元錢。

    這個扶貧項目的準確表述,叫作“分散式光伏發電”。雖說操作簡單,可到底也是高科技,這一塊塊發電板,就這么無遮無擋地安裝在屋外頭,一年三百六十五天,天天日曬雨淋,要是壞了,錢不是白投了?

    小儲解釋:“二〇一七年,金寨油坊店鄉面沖村貧困戶詹史成家的發電板,一下子壞了四塊。后來人保財險通過核實后,每塊賠付給他一千零七十元,合計賠付了四千二百八十元?!边@件理賠案經媒體報道后,算是給全縣的光伏發電戶吃了一顆定心丸。

    人保財險作為主承保單位,僅在二〇一六年一年,就承保光伏發電八千六百七十四戶,其中貧困戶七千七百九十四戶、一般戶八百八十戶、村集體二百一十八個,總保額二點零八四六億元。全縣共建成光伏扶貧電站一百九十七點一兆瓦,總投資十四點七八億元,實現綜合收益四點五億元,助力十點五八萬貧困人口脫貧、六十七個貧困村出列,將全縣的貧困發生率降至百分之二點七三。

    有一點我很是困惑,這些分散在一戶戶人家院里屋外的光伏板,發的電怎么并入大網?最后又是怎么結算?貧困戶留守在家里的,多是一些病殘老人,接連問了幾戶,也沒誰說得清楚?;氐芥偫?,專門詢問了負責該項目的同志,才知道原來是根據山區電網的特點,戶用光伏電站采取220伏就近并網,村集體光伏電站采取380伏就近并網,聯村光伏電站通過升壓接入10千伏和35千伏線路。一開始,上網收益是按照自發自用、余電上網的模式,現在已經轉變為發用分離、全額上網?!安挥媚阕约翰傩?,每天發多少度電,該有多少錢的收益,有專門的人給你計算!”

    金寨縣地處大別山主脈北坡,三省七縣二區接合部,境內多崇山峻嶺,地形地勢多變。因此建站模式也多樣化,因戶因村制宜。概括起來說,金寨的光伏扶貧電站建設大致有三種模式:一是單戶用光伏扶貧電站。對具備光照、承壓、方位等條件的,在貧困戶屋頂或房前屋后空閑地,建設戶用光伏扶貧電站,產權歸貧困戶所有。全縣共建成七千八百零三戶、每戶三千瓦獨立戶用光伏扶貧電站,每個電站投資兩萬四千元,對自籌資金確有困難的貧困戶,采取互助資金借款或扶貧小額信貸等方式解決。二是村級光伏扶貧電站。從二〇一五年開始,每村投入七十四萬元,分村建成裝機規模一百千瓦的村級光伏扶貧電站。動員社會力量捐建,省、市、縣等三十二個駐村幫扶單位,為全縣三十個貧困村,建成了三千一百四十一千瓦村級光伏扶貧電站,產權歸村集體所有。三是聯村光伏扶貧電站。二〇一六年,對沒有安裝條件的貧困戶,采取鄉鎮、村協調選址安裝聯村光伏扶貧電站方式,總裝機規模十四點五萬千瓦,產權歸縣級所有。資金投入采取各級財政資金注入、光伏企業讓利和貧困戶資金入股等方式籌集。發電收入除去相關費用,凈收入用于貧困戶入股分紅,覆蓋了全縣一萬八千多個貧困戶。

    作為精準扶貧的一項重要舉措,為使光伏扶貧項目的實施規范化,金寨縣首先在選擇扶持對象環節上,就進行了嚴格把控。按照優先照顧有重大疾病、殘疾、喪失勞動能力家庭的原則,通過貧困戶申請、村級評議公示、鄉鎮核查、縣組織抽查等程序,以確保貧困戶優先享受光伏扶貧政策。馮紀耐不僅身有殘疾,而且是烈士后代,所以提出申請后,在各個環節上都順利通過。

    光伏扶貧由縣“3115”脫貧計劃指揮部統一組織實施,項目建立了光伏扶貧項目收益分配機制,集中式光伏扶貧電站和分布式(聯戶型)光伏扶貧電站凈收益,全部用于扶持貧困人口?!?115”脫貧計劃,是二〇一六年金寨縣委縣政府出臺的脫貧攻堅實施意見?!?”是指實現“人脫貧、村出列、縣摘帽”這三個脫貧攻堅目標;“11”是指實施精準脫貧十大舉措、推進脫貧攻堅十大工程;“5”是指強化五項保障措施。到二〇一九年底,完成八萬三千四百人的脫貧銷號任務,實現“兩不愁、三保障、一高于、一接近”目標。在光伏扶貧電站建設工程中,投融資主體的明確最重要。二十萬千瓦光伏扶貧電站建設,金寨匯金投資有限公司作為投融資主體;分布式(聯戶型)光伏扶貧電站建設,金寨縣扶貧開發投融資有限公司作為投融資主體;村級光伏電站擴容工程,村集體經濟實體“創福公司”作為投融資主體。為了確保運營維護長效化,全縣投入資金五百二十二萬元,搭建了四個服務云平臺,保障光伏扶貧電站持續平穩運行。同時開通運維熱線,建立短信服務平臺,第一時間發現并及時解決電站運行中出現的各類問題。留守在家的老人們雖然操作不了這些高科技,但他們在外打工的孩子們,手機可以隨時接收到平臺發布的相關信息。

    遠超我的經驗,也遠超我的想象,中國鄉村的變化,翻天覆地。中國鄉村從未像今天這樣,激發出如此巨大的智慧,爆發出如此巨大的創造力。為了綜合利用,延伸光伏產業鏈條,金寨縣還探索出好幾種互補模式,大力發展“板下經濟”:養光互補是把部分高支架光伏電站免費提供給貧困戶,在光伏板下養殖皖西白鵝、生態土雞、小龍蝦等,戶均年增收三千至五千元;藥光互補是把光伏電站的朝陽與靈芝的喜陰特性結合起來,在光伏電站板下種植靈芝,既增加了靈芝的產量,又提高了土地利用率,實現了土地的集約、節約、高效利用;林光互補是在光伏板下空地套種紅葉石楠苗木,既可以通過光伏發電幫助貧困戶增收,又能夠通過苗木種植增加貧困村集體經濟收入,實現光伏發電和苗木種植兩不誤。

    二〇一八年七月三十日,全國村級光伏扶貧電站建設管理工作會議在金寨召開。二〇一八年十月,金寨縣因光伏扶貧工程,被國務院扶貧開發領導小組授予“脫貧攻堅獎組織創新獎”。

    …… ……

    1

    葉秉友家的老宅子在黃皮尖,剛搬下來不久。

    現在搬下來的地方,是大畈行政村的村部所在地,全行政村的中心位置,也很高。大畈村在雙河鎮的東北角,是全鎮海拔最高的行政村,從雙河鎮出來,能感到越走越高,山勢漸漸陡峭。

    和“降”字一樣,在大別山區,“尖”字一般是指很險峻的地方,比如大別山主峰白馬尖,集高、雄、峻、特為一體,山勢磅礴,形似白馬,常年白云繚繞。白馬尖海拔一千七百七十七米,為大別山第一高峰,所以在大別山,凡是叫作“尖”的地方,都很高。

    葉秉友家原先的老宅子,是五間土坯房、兩間小鍋屋,住了很多年,前后墻都開裂了。從父親那輩起,他們就住在黃皮尖,具體住了多少年,他也說不清楚。葉家是舊社會從河南逃荒過來的,反正從老一輩起,就一直這么住著。

    大畈村是一個高寒山區貧困村,村民多是新中國成立前逃荒躲難過來的外鄉人,住的都是茅草屋。二十世紀八九十年代,改革開放以后,條件好的山民都新蓋了房,但基于當時的經濟條件,幾十年風雨,也差不多都成了危房。所以住房安全保障是大畈村扶貧工作的重點和難點。二〇一六年,金寨縣開始花大力氣推進農村宅基地試點改革和易地扶貧搬遷,大畈村的機會來了。但中國人一向安土重遷,原以為易地扶貧搬遷是個惠民扶貧的好政策,會得到村民的積極響應,可沒想到的是,第一批搬遷計劃出來之后,竟沒有一戶人家響應。有個名叫袁文章的村民,住在大山凹里,是遠近有名的困難戶,家里的土坯房年久失修,狹窄昏暗,臨近高考的兒子只能趴在門前的小椅子上借著日光看書。但村干部多次上門做工作,他就是不同意搬遷:搬家的錢從哪里來?政策能不能兌現?搬出去后我能干什么?每當干部上門,他都是這一套。他說我在山上,到底有幾畝山場,喂幾頭豬,養幾只羊,房前屋后種幾畦子菜,我下了山吃什么?喝什么?拿什么養活一家老???

    袁文章的顧慮,也是其他搬遷戶的顧慮,葉秉友當時也是猶豫了好久。后來,是村兩委一次次上門,一邊宣傳政策,一邊根據補償政策測量,制定出《搬遷補償明白表》,他們叫作“明白賬”,交到他手里,他這才相信了。二〇一六年三月,第一批八戶村民,終于把易地扶貧搬遷安置協議簽了。

    再接下來,工作就好做多了。幾年來,大畈村已經從山上搬遷下來一百四十三戶,搬遷比例超過百分之五十,貧困戶搬遷超過百分之六十。葉秉友不是第一批,他是看人家都搬了,這才趕緊搬下來。搬下來一年多了,他仍然和我念叨說,還是黃皮尖的水好。

    因為高,黃皮尖的水好。是從山上直接流淌下來,特別特別甘甜、清澈。

    “今年旱,幾十年沒見過的大旱,山上很多泉眼都沒水了。多虧有黃皮尖,全村都吃黃皮尖的水。不過從九月起,村里就限時供水,晚上五點開始供,今年的天,實在是太旱了!”

    話語間,他似乎對黃皮尖的老宅子還很有些不舍。我問他,現在呢?現在怎么樣?他開心地笑了:“現在?現在當然好了!寬敞、亮堂,我和老伴趕個集上個店,抬腿就走了?!?/p>

    六十九周歲的葉秉友,在我采訪的貧困戶里算是比較年輕的。按照農村的算法,他也已經是七十歲的人了,但腿腳仍然利索,說話也很利索。他現在一家五口人,住著一百多平方米的大房子,地上都鋪著瓷磚,窗戶是明晃晃的大玻璃,快趕上城里人了。

    “快趕上城里人了!”這是我采訪中,經常聽到的一句話,村民們用這句話表達脫貧后的喜悅。葉秉友的孫子在無錫打工,兒子上山窖天麻去了,兒媳婦正忙著做豆腐。大畈村的自然條件,種植天麻得天獨厚,所以種植天麻的人家很多。葉家的老鍋豆腐,十里八鄉有名,我進去的時候,嶺北新河村的一個婦女跑了十多里地,專程到他家來買豆腐。我有些吃驚,說這么老遠的跑來???葉家兒媳婦說,這哪叫遠???更遠的還有葉集過來的,騎電動車,走山路,五十里地,專為來買俺家的豆腐!

    不由分說,她從滾開的鍋里給我盛了一碗熱騰騰的豆漿,我吹著喝一口:濃、香、厚,味道好極了!

    葉家的兒媳婦很能干,夏天是夜里兩點鐘起床,上午九點來鐘開始賣,冬天是下午開始賣,夏天天氣熱,豆腐容易餿。婆婆身體不好,她就基本上不讓婆婆搭手。嶺北過來買豆腐的婦女,買了豆腐也不急著回去,一邊幫女主人燒鍋,一邊和我猛夸葉家的豆腐。據她說鎮政府的食堂天天都過來買豆制品:豆腐、香干、千張、油炸豆腐果。她自己基本上是隔天就要過來一趟,有時騎電動車,有時坐班車,兩塊錢坐到家門口。

    “現在不曉得有多方便,村村都通班車,老頭老太太拿上幾個鋼镚兒,抬腳就到雙河街上去了?!?/p>

    雙河街在雙河鎮上,是歷史悠久的老街,有大別山遠近聞名的雙河大廟。大廟供奉東岳大帝黃飛虎,香火旺盛,聲名遠播。這是封神榜里的人物,他農歷三月二十八出生,農歷十月十五得道升天,所以一年有兩期廟會,會期一般是十五天左右,鼎盛時期,前后要持續一個月。河南的光山、固始、商城,湖北的羅田、勝利,安徽的金寨、霍山、霍邱、六安等十三縣香客,各地的戲班子、雜耍藝人以及商賈小販絡繹不絕,車水馬龍,最高峰時有十余萬香客。

    說話間不斷有村民進來買豆腐,一天一百多斤,不到半天就賣完了??礃幼尤~家的日子過得不錯,老老少少,都是把抓錢的好手。豬瘟發生之前,葉秉友養了四十三頭豬,是村里的養豬大戶。一排十五間豬圈,是政府出錢蓋的。二〇一八年春節,肥東縣的屠宰大戶聽說葉秉友家的豬好,專門跑了過來,一次拉走十五頭豬。毛豬價格是八塊錢一斤,一頭豬一般都有四百多斤,是一筆不小的收入。所以二〇一九年,他就又擴大了規模,養了四十三頭。豬瘟開始的時候,他還沒想到是豬瘟,他家一頭兩百多斤重的大黑豬病了,他去請獸醫,獸醫一見他就說:“別治了,趕緊殺了!我現在是治一頭死一頭,豬瘟來了!”

    葉秉友回到家,趕緊洗澡、消毒,接著就把沒病的豬全都殺了。

    “還好,沒什么損失?!?/p>

    說著他老伴回來了,接回了上幼兒園的小外孫。村幼兒園就幾步路,天天都是他和老伴先把孩子接過來,過一會兒他媽媽才能下班。村幼兒園一學期學費九百元,村里補貼,比城里便宜多了。孩子們身上穿的、手里拿的,也都和城里的孩子沒差別,上幼兒園背的,也都是價格很貴的小書包。

    “啥牌子?誰知道啥牌子,反正是名牌?,F在條件好了,誰家的孩子,吃的用的不是最好?”

    大畈村的幼兒園就在村部邊上,我來的時候正好路過。和城市幼兒園沒什么兩樣,花花綠綠的兒童組合滑梯、蹺蹺板、木質秋千架,墻面上是鮮艷的兒童畫,畫著龐大而夸張的動物。幼兒園每天管一頓中午飯,下午加一頓點心和水果。

    這讓我很是感慨,想起多年以前,我在懷遠縣古城公社華西大隊搞“路教”,一沒留神,房東家三歲的小男孩把我的一支護手油給吃了?!奥方獭边@個詞,現在的年輕人已經不知道了,而在四十多年前,它使用的頻率很高,全稱是“黨的基本路線教育”。一九七三年冬,我從工廠抽出來,到懷遠縣古城公社搞了半年“路教”,有些人和事至今還記得。房東家三歲的小男孩之所以吃了我的護手油,是因為那支管狀的護手油上,有一股甜甜的味道。他把它當成糖,一口吞了下去,幾個人上來掰他的嘴,他都死活不張口。我不讓他吃,是怕對身體有傷害;而他媽媽擔心的是,這東西這么貴,怎么賠得起噢!

    一支護手油,當時的價格是一毛二,相比較五分錢一盒的“歪歪油”,算是奢侈品了?!巴嵬嵊汀笔茄b在貝殼里的護手油,不甜,有一點兒膩膩的香氣。房東女人一邊追著孩子打,一邊扭頭對我道歉:“潘路教潘路教,對不起噢對不起噢!我眼下手里沒錢,等年底分了紅,我不管想啥法子,也把錢給你賠上!”

    當地社員管工作隊的同志一律稱“路教”。她這話讓我很難過,眼淚差點兒掉下來??次疫@樣,房東女人就誤會了,說:“你可千萬別難過啊,鄉下孩子沒吃過東西,讓你笑話了?!?/p>

    我們進駐華西村時,午季才剛剛結束,隊里討論一口人分多少麥子,我也以工作隊員的身份參加了。實際上我什么也不懂,只是坐在一邊聽著。隊長說:“一口人三斤,你說下大天來,也只能一口人分三斤,再多不可能了!”

    “分三斤”是指分三斤小麥,底下的社員一聽,頓時就炸了鍋。婦女們更是炸著嗓子問:“為啥三斤?為啥三斤!人家華東,就隔著一條溝,人家是五斤,咱為啥比人家少?”

    我后來說起這件事,聽到的人都不相信,都說我胡說八道:“一個午季,一人就分三斤麥子?你騙誰呢?”也有人說得比較委婉:“是你記錯了吧小潘,你很可能是把三十斤記成三斤了?!?/p>

    我很氣憤:“我沒有記錯,我當年還不到十九歲,記性很好!而且,而且這是我的親身經歷,你們不相信拉倒!”

    人民公社時期,細糧都用來交公糧,午季的小麥、秋季的黃豆,是不會分給社員的。我所在的淮北平原,口糧主要是紅芋片子,民諺所謂“紅芋飯,紅芋饃,離了紅芋沒法活”,包括青黃不接的冬季,政府給的返銷糧,也都是紅芋片子居多。午季一口人分三斤或是五斤小麥,這不是傳說,更不是笑話,它實實在在發生過。知道在我的老家流傳著一句什么樣的話嗎?“女人喜歡坐月子,男人喜歡收麥子?!币驗槭整溙炱鹪缲澓?,搶收搶種,那幾天生產隊里管飯,頓頓吃的都是麥面饃。女人則只有坐月子的時候,才能喝上一碗紅糖雞蛋茶,頂不濟的,也能喝上一碗紅糖茶泡馓子。

    現在我和女兒說起這些來,她根本不相信。改革開放四十年,中國社會發生了翻天覆地的變化,回過頭去看看,連我自己都不敢相信了。那時候的農村孩子多苦啊,紅芋稀飯都吃不飽,哪見過什么糖果?穿也沒得穿,都是破衣爛衫,有的孩子從小長到大,就沒穿過一雙襪子。書包也都是母親七拼八湊用碎布頭縫的,富裕一點兒的人家,才會縫一只新書包??涩F在我到農村去,誰家的孩子背的不是名牌書包?有迪士尼的、凱蒂貓的、卡拉羊的,有的洋品牌,我連聽都沒聽說過。

    我們說話的時候,葉秉友的小外孫一直文文靜靜地偎在他身邊,一邊擺弄手里的玩具,一邊跟著電視里的兒童節目唱歌。有一點我不大想得明白,看葉秉友家的日子,過得很是滋潤,他怎么會是貧困戶呢?

    “我是因病返貧,我老伴得了一場大病,要不是政府,人早就沒了!”

    葉秉友的老伴患有腎病、冠心病、胃功能紊亂等多種疾病,就是平常日子,一年也要進好幾回醫院。前年的正月里,老伴的病情突然惡化。因為還在年里頭,家里也不想大動干戈,就在雙河鎮上住了九天院。不行,又轉到縣醫院住了十四天,到后來病情就十分兇險了??h醫院讓他們趕緊轉到市醫院,再不轉院怕是命都不保。就慌里慌張去六安,結果到了六安市醫院,市醫院卻表示治不了。老伴一直在發燒,四十度的高燒,沒辦法開刀,沒辦法插管,人眼看就不行了。葉秉友已經完全沒了主張,頭腦是木的,手腳是木的,只知道醫生在說話,卻不知道他們在說什么。醫生說:“趕緊趕緊!趕緊上合肥,再晚就來不及了!”

    在市醫院的急診室里,他們僅僅待了三個半小時,老伴就又被抬上了救護車。六安到合肥一百零二公里,救護車一路呼嘯著,穿過無邊的暗夜,老伴直接進了安醫大附院急診室,值班醫生卻說什么也不愿意收。

    整個喉嚨都在化膿,已經快把喉管堵死了!

    一家人都很絕望,葉秉友尤其絕望,他不知道接下來的日子自己該怎么過。剛結婚的時候家里窮,吃沒得吃,喝沒得喝。好不容易把兒女都拉扯大了,日子也一天天好起來了,人說少年夫妻老來伴,老伴卻要丟下自己,一個人先走了。在急診大樓空空蕩蕩的走廊里,葉秉友深感恐懼和無助。

    天一點一點亮起來了,葉秉友的身子已經完全麻木。但當得知對面走過來的是口腔科主任時,他仍然硬著膝蓋,跪下去給醫生磕了一個頭。主任深受觸動,扶起他來說:“你們去二附院吧,我給二附院的方金云主任打電話?!?/p>

    至今葉秉友都記著方主任的名字,但他不知道,當時二附院口腔外科接診的方主任,也是死馬當活馬醫,實際他心里清楚,搶救過來的可能性不大。當天夜里手術,切開幾乎堵實的喉管,主刀的方醫生才知道問題還要嚴重得多。病人從手術室出來后,推進了重癥監護室,方醫生找到葉秉友,直截了當地問:“你家是不是貧困戶?如果不是,我勸你還是放棄算了?!?/p>

    葉秉友不是貧困戶,但他不愿放棄治療。按照方醫生的說法,這個病不是花一二十萬就能看得好的,就是治好了也活不了幾天,到那時人財兩空,不值得??扇~秉友就是不愿放棄,他說治!只要還有一口氣,就要治,她跟我苦了大半輩子,我不能就讓她這么走了!

    那時候葉秉友不知道,他雖然不是貧困戶,但像他這種情況,可以走特殊通道。

    那天從金寨到六安,光是包出租車,加上醫院三個半小時的費用,就是一萬一千元,他知道老伴這一場病下來,就把他的家底掏空了。但他不后悔,人這一輩子活的是什么?老伴在重癥監護室里住了整整九天,身上插滿了管子。方主任沒有再勸他放棄,但每天的費用都是好幾千,別說是病人家屬,就是醫護人員拿到單子,也是心驚肉跳。

    好在老伴的病一天天好起來了。出了重癥監護室,又在醫院里住了十天,他至今都記得床位號。除去雜七雜八的費用,光是醫療費就花了九萬八千七百二十元,差一千多就滿十萬了。但通過特殊通道,他自己只負擔了七千二百多元,“如果不是黨的政策好,我老伴早就沒命了,我這個家,也早就散了!”葉秉友反復說。

    老伴出院后,村里給葉秉友建檔立卡,歸入扶貧的范疇,不過我去采訪的時候,也已經脫貧了。

    臨走時,我想和他老伴說句話,可屋里屋外看看,也沒見著。葉秉友說:“咦?剛才還和我一塊兒喂雞呢,這一眨眼工夫,又到哪兒去了?”

    我走出屋,陽光有些晃眼。展眼看去,大別山午后的太陽,真好。

    2

    像葉秉友這樣的情況,大畈村不止一戶。

    二〇一七年八月,正是一年里最熱的天氣,朱永喜的父親突發腦溢血。從縣醫院轉到六安市人民醫院,住了兩個多月的院,光是在ICU病房,一住就是一個多月。一天好幾千塊,總共花了十四萬多,但他個人最終只負擔了五千元,其他的都由政府承擔了。

    朱永喜一家四口,女兒大學畢業后沒有回金寨,在合肥的一家培訓機構做財務。兒子在鎮上讀初三,一星期回來一趟,享受“兩免一補”?!皟擅庖谎a”是指二〇〇一年以來,國家對農村義務教育階段貧困家庭的學生,實施“免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費”的資助政策。二〇一九年,雙河鎮共有兩百一十三名貧困生享受寄宿補助,六十九名貧困生享受教育資助,二百五十八名中高職貧困生享受“雨露計劃”,一百一十七名貧困大學生辦理了助學貸款。

    朱永喜的女兒讀大學期間,村扶貧工作隊還出面聯系了就讀學校的資助中心,學校按照相關政策提供了每年四千元的助學金,同時協助辦理了助學貸款。村里另外一個貧困戶貢元財,女兒也在外地上大學,也是由村扶貧工作隊出面,幫助解決了助學金和助學貸款。

    朱永喜是二〇一六年十月從長嶺的山溝里搬下來的,原先的房子不能住了,漏得厲害,一到雨天,屋里濕淋淋一片。還是二十世紀八十年代在老父親手里起的屋,兄弟幾個也都是在老屋里成的家,一直想翻翻新,加蓋幾間,一直沒條件?,F在他們住的這個二層小樓,約一百平方米,一溜排九家,是由村里統一設計、統一施工的移民搬遷房,看上去特別整齊、漂亮。

    搬下來后,朱永喜辦了個家庭農場,租了其他村民的地,種了二十多畝生姜。正常情況下,一畝地能產鮮姜一千八百至兩千斤,就打三元一斤吧,去掉人工,也有上萬元的收入。他還種了幾畝茭白,茭苗由安徽農業大學提供,茭白由葉乃軍的合作社統一收購外銷。

    葉乃軍也是大畈村人,幾年前家庭生活還極為貧困,一大家子人,就靠幾畝水稻,全年收入不足五千元。安農大的大別山試驗站產業聯盟,為大畈村引進高山茭白和改良有機香稻產業種植技術后,他帶頭種起了高山茭白,在扶貧工作隊的幫助下,又成立了高山茭白種植專業合作社,如今成了大畈村的致富帶頭人。

    朱永喜樓下的客廳里,有一張大圓桌特別顯眼,不光是大,還帶有一個大轉盤,能坐二十多人。大靠背椅的椅背上,雕有大大的“?!弊?,是岳父祝賀他的喬遷之喜,特地選了金紅雕花的龍鳳圖案。朱永喜的父親還在生病住院期間,他母親又查出了胃癌,家里一下子有兩位老人得病,而且得的都是大病,“這要是放在過去,肯定是治不起的,只能等死,你就是賣房子,一時也沒人要??!”朱永喜說。

    他母親的病又花了七萬多元,而他個人只掏了三千元,其他的,政府兜底了。二〇一六年,安徽省實行健康扶貧,建立了“三保障一兜底一補充”綜合醫療保障體系,為貧困群眾提供超常規的全面兜底保障,貧困人口的看病就醫負擔,大幅度減輕。這一醫療保障體系的簡單表述,就是“351”和“180”。

    所謂“351”,就是按照基本醫保、大病保險、醫療救助政策補償后,貧困人口在省內縣級、市級、省級醫療機構就診的,個人年度自付封頂額分別為三千元、五千元和一萬元,年度內個人自付合規費用累計超過個人自付封頂額時,超過部分的合規費用由政府兜底保障。而所謂“180”,就是建檔立卡貧困人口慢性病患者一年內門診醫藥費用,經“三保障一兜底”補償后,剩余合規費用由補充醫保再報銷百分之八十。

    “為什么要實行‘351’和“180’呢?”金寨縣人民醫院院長吳杰說,“醫院百分之九十的血液透析患者都是貧困人口,而對于尿毒癥患者來說,每年數萬元的透析費用難以為繼,很多人最多堅持個兩三年,就堅持不下去了?!蹦[瘤、終末期腎?。蚨景Y)等重大疾病,不要說對于農村貧困家庭,就是對于一般的城市工薪階層來說,也是一個巨大的負擔。而全面兜底保障政策,針對的正是這樣一部分患者。吳院長的一位患者程女士,慢性腎功能不全,二〇一五年被識別為建檔立卡貧困戶,二〇一七年在縣人民醫院透析住院十一次,總費用十一萬一千三百六十點二八元,經結算只需要自付三千元。而在過去,醫保報銷后,保守估計也要自付兩萬多元。吳院長的另外一位患者蒲女士,二〇一三年被診斷出乳腺癌,經手術治療后康復出院,但到二〇一六年二月,又被查出了卵巢癌,并且已經到了腹水階段。二〇一七年一年,她在縣醫院腫瘤科住院九次,共花費九萬零六百五十七點九五元,她自付了三千元,對于一個貧困家庭的癌癥患者來說,三千元的費用完全可以負擔。

    安徽省是中部地區人口大省,現有扶貧重點縣三十一個。二〇一五年底,全省因病致貧、因病返貧的家庭多達八十七萬一千戶,涉及一百九十七萬人,占建檔立卡貧困人口的百分之五十七點二。實施健康脫貧工程后,安徽省完成九種大病救治一萬四千例,占救治任務的百分之五十八;二〇一六年全省有十八萬九千因病致貧戶脫貧,占建檔立卡因病致貧戶的百分之二十六點五。通過建立貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫療保障體系,基本醫保、大病保險、醫療救助、“351”政府兜底和“180”補充醫保之間,實現了無縫銜接、協同保障,切實減輕了貧困人口就醫負擔,解決了因病致貧、因病返貧的大問題。

    采訪中我得知,在“三保障”方面,還有一個叫作“兩免兩降四提高”的特惠政策,即免繳個人參保費用由財政全額代繳,免交住院預付金實行先診療后付費;降低新農合補償起付線,降低大病保險起付線;提高新農合補償比例,提高重大疾病及慢性病保障水平,提高大病保險分段補償比例,提高醫療救助標準。正是通過“三保障”,貧困人口醫療保障水平顯著提高;通過“一兜底”,貧困人口年度自付醫藥費用有了封頂線和明確預期,大病有了兜底保障、住院報銷百分之九十以上;通過“一補充”,貧困人口慢性病門診報銷可達百分之九十五左右。這兩項政策自二〇一七年實施,到二〇一九年底,“351”共補償兩萬九千零四十三人次兩千八百九十五萬元,“180”共補償十五萬一千二百五十二人次一千五百六十七萬元。

    金寨縣花石鄉大灣村的陶大媽有心臟病,二〇一四年被識別為建檔立卡貧困戶。二〇一六年十月,她在金寨縣人民醫院做了心臟介入手術,共花費醫療費三萬五千九百二十四點四元。按照“351”標準,她可以報銷合規費用三萬三千二百二十四點四元,個人只要自付五千一百一十六點七四元。這筆錢中,還包含了需要個人承擔的特殊材料費兩千七百元,這樣算下來,實際補償比例達到了百分之九十二點七三。

    “這些錢,當時在醫院里就已經結算清了?!碧沾髬屳p松地說。

    健康扶貧以來,安徽省實行一站式及時結報,貧困患者出院時只需交付自己支付的部分,剩下的合規醫藥費用,全部由基本醫保經辦機構通過信息系統進行結算。我拿到的二〇一七年的數字顯示,一至五月,全省貧困人口住院三十點七七萬人次,共發生醫藥費用十四點九億元,綜合醫保補償十三點四億元,平均補償百分之九十,比普通參保人群高出二十八個百分點。

    據陶大媽的兒媳婦說,結算時他們家的家庭醫生也在場,辦住院手續、出院手續,家庭醫生都一直跟著。

    他們家還有家庭醫生?這大大出乎我的意料。

    “這有什么好大驚小怪的?”大畈村扶貧工作隊隊長吳辰華說,“我們村的貧困戶,也都有家庭醫生。不光是我們,全金寨縣的貧困戶,都享受家庭醫生簽約服務?!?/p>

    二〇〇六年,我國在北京、上海、深圳等地,相繼進行了家庭醫生制醫療服務探索。北京倡導居民把健康托付給家庭醫生,自愿簽約、隨時咨詢、自由選擇,通過雙向轉診綠色通道,患者可進行預約轉診。在進行家庭服務協議簽訂后,如有健康問題,居民可隨時撥打社區醫生的電話,對病情進行反映、咨詢并得到及時指導。根據居民個人健康信息,每年進行一次健康狀況評估,根據結果制訂健康規劃。當社區醫生認為居民的疾病需要轉診到大醫院時,會幫助進行預約轉診。而在上海,“一戶一簽”的契約服務,以“全科醫師聯家庭、全科團隊入社區”為路徑,建立了“1+1+1全科服務團隊”;以“戶主為代表,家庭為單位”建立契約式服務,同時選擇下沉社區集中簽約為主、門診簽約為輔、上門簽約為補充的簽約方式。

    世界衛生組織認為,居民中百分之八十的健康問題可以在基層社區解決,世衛因此在醫療發展問題上,提出了一種簡便、經濟、綜合、連續和充滿人情味的服務,即社區醫療服務??v觀國內外,解決我國目前的醫療難題,家庭醫生簽約不失為最佳的選擇之一,但沒有想到的是,我居住在省城合肥,尚茫然不知的家庭醫生制度,在金寨縣的貧困家庭中都已經實現了。

    3

    吳辰華是安徽農業大學駐金寨縣雙河鎮大畈村黨支部第一書記、扶貧工作隊隊長,從二〇一四年開始駐村扶貧,到我去采訪時,已經是第六個年頭。談到健康扶貧,吳辰華說:“這樣吧潘老師,我帶你到我們村衛生室,采訪一下徐醫生,就都知道了?!?/p>

    說是村衛生室,規模還真不小。是新起不久的現代建筑,門廊很寬,門頭很大,看上去像是一座二層小樓。也不像一般的村級衛生室,簡單掛個木牌或是銅牌,而是一個橫跨大門頭的廣告式燈牌,“大畈村衛生室”幾個字中,有醒目的紅十字。四十七歲的村醫徐啟國快步迎出來,向我感嘆:“現在村里的條件好得真是沒法說啊,放在早些年,做夢也想不到!”

    據他說,早先的村衛生室在老村部的邊上,一間小趴趴屋,黑咕隆咚,一張桌子兩張條凳,多來一個人就得在門口候著。二〇〇五年,條件稍好一點兒了,村里給單獨蓋了三間小平房?,F在的這棟房子是二〇一八年和新村部一起建起來的,村部、新時代文明實踐站、村衛生室、村農民文化樂園都集中建在一個地方,在大畈村最中心的位置。

    一九九三年,徐啟國畢業于六安衛校,畢業后就回來當了村醫,在這個崗位上已經工作二十六年?!皻q月催人老??!”他繼續感慨,“早先的村衛生室,有啥???啥啥沒有,就一個聽診器,時刻在胸口前掛著?!毙靻贿呎f,一邊領我參觀他們的設備,“現在你看看,這、這、還有這!在過去,敢想嗎?你想不到!”

    我跟在他的身后,一個一個房間看,聽他解說那些儀器的用途和用法。而他要向我重點推出的,是一臺一體機:“這個家伙,別看不大,可厲害了!”

    原來這種名為“一體機”的醫療設備,有著非常強大的檢測功能,身高/體重/BMI、脂肪/水分/基礎代謝、血壓、脈率、12導聯心電圖,血氧、體溫血糖、尿酸、血脂四項,尿常規十一項、呼吸訓練、心理疏導、中醫九型體質篩查等,它全都能做,你說它的本事大不大?

    而且,它還能通過身份識別,實現自動建立個人電子健康檔案,綜合多個健康檢測項目,自動生成評估分析報告并永久性地儲存,根據檢測評估報告,對常見病進行篩查。為了操作這個新設備,徐啟國專門去進修了心電圖、血脂、血糖、尿酸標本分析等專業知識和技能。一體機測出的全部數據,上傳到縣公共衛生管理平臺。為了加強農村衛生的網底建設,提高村衛生室基本醫療和公共衛生服務能力,實現支持新農合資金即時結算管理、基本藥物配備及使用和村衛生室績效考核,金寨縣還構建了區域衛生信息平臺,實現了新農合農戶在全縣范圍內持證跨機構、跨區域轉診就醫和即時結算,所以葉秉友他們才能在省城的大醫院里,跨區域直接把費用結算掉。

    大畈村的貧困戶,全部簽約了家庭醫生服務,有一百個村民簽在了徐啟國的名下。他個人就是按照全年一百人、六百次隨訪所完成的實際工作量,發放工資和補助。定期到簽約村民家里測血壓、做心電圖,進行一般性的健康詢問,工作術語叫作“隨訪”。一個簽約村民全年六次、兩個月一次隨訪,每個村民手上都有一張隨訪表,完成一次隨訪,村民和村醫同時在表上簽字。金寨縣一百二十九萬貧困戶,目前已經實現了家庭醫生簽約服務全覆蓋,簽約戶如有重大疾病,需要到上一級醫院治療,或是辦理住院和轉院手續時,一般情況下簽約的家庭醫生都跟隨前往。

    在村民王一超的家里,我看到他的健康隨訪表上簽有徐啟國的名字。

    八十歲的王一超也是烈士子弟,父親在他八歲那年犧牲了。說話間王一超的老伴走過來,雖說已經八十四歲了,但腿腳很健旺。是后組的家庭,王一超的妻子很早就去世了,他一個人拉扯著閨女,吃吃不上,穿穿不上,屋里屋外亂得沒法下腳?!罢Σ幌朐倮m上一個???做夢都想!可日子過成這樣,誰又愿意嫁給你呢?”現在這個老伴,是他四十歲那年改嫁過來的,前頭的男人得病去世了,她一個人拉扯六個孩子。都是苦命人,就湊合到一塊兒過了?,F在好了,總算把孩子們都熬大了,該娶的娶,該嫁的也都嫁了,就是老伴帶來的六個孩子中老二和老小都是智障,老二今年五十七歲,老小也過了五十歲,生活不能自理,全靠父母照顧他們的生活。

    “不是政府,要飯也摸不著門啊,別說看病了!”

    王一超的老伴別看歲數比他大,頭腦卻比他清楚,也比他會說。問到收入情況,她掰著手指頭給我算了一筆細賬:移民補貼,一人一年六百元;三個人的“五?!?,一人一年四千三百元;她自己有低保,一年六千元。再加上光伏的三千元、養雞補助的三千元,雜七雜八加起來,“夠花了!”她很滿足,“吃藥也不花錢,都是徐大夫親自送過來。再說我還養著雞呢,都是小學校的校長給我往外賣,都是賣高價?!?/p>

    王家養了一群雞,大別山本地的小土雞,最多時有一百多只,現在也還有七八十只,在對面的山坡上散養。因為有兩個智障兒子,王家在大畈村屬于貧困戶中的貧困戶,村小學校長就自告奮勇,認了他家的“幫扶”。校長一個月總要來上三五回,每回都捉走幾只雞,賣到縣城或省城,一只能賣一百多塊。據老太太說,他們家沒從山上搬下來的時候,還養了十幾頭牛,搬下來就不能養了,牛跑了沒法找。

    他們是第二批搬下來的,原先在海拔六百七十米的高山上,房子是老房子,四面漏風,已經搖搖欲墜了?!把巯逻@屋,該多好啊。就在村部邊上,有啥事,喊一聲村干部就來了?!?/p>

    老太太準備帶她的兩個兒子到山下的皮坊街去理發,在全縣公交沒有聯網之前,她都是帶著他們倆走著去,一來一回,要六七個鐘頭。又都不聽話,也是聽不懂話,老太太一個人,顧上了這個顧不上那個?,F在好了,帶他倆上了公交,一眨眼工夫就到了?!拔乙惨惶焯炖狭?,腿腳不行了,要是沒有車,他倆哪能一月剃一回頭??!”老太太感慨道。

    為了打通脫貧動脈,金寨縣實施城鄉客運公交一體化工程,先后開通了城鎮、鎮鎮、鎮村公交線路九十三條,建成二十二個鄉鎮交通綜合服務站,其中二級站五個、三級站十七個,一個城區公交停車場、一個城鄉公交首末站。投放公交車二百九十五臺,其中新能源車輛二百零五臺、燃油車輛九十臺,實現了二百一十一個社區、街道和建制村全覆蓋。

    最高興的是女人們,她們趕個集上個店,上車就走了。

    見我從王家出來,村醫徐啟國不放心,反復問我見沒見到有他簽名的隨訪表。家庭醫生簽約是金寨縣扶貧重點推行的分級診療政策,而給出的成績單是:貧困人口全部納入簽約服務對象。根據“1+1+1”精準幫扶機制,金寨縣組織鄉縣村三級機構一千零二十一名醫務人員,與全縣貧困人口開展結對幫扶,一人一策,一病一方,精準管理,全程服務。他們還根據高血壓、腫瘤、糖尿病等慢性病劃定重點人群,做出全縣貧困手冊。二〇一七年,金寨縣為所有貧困人口簽訂了有償初級服務包,價值八十一元,全部由醫?;鸷涂h財政承擔。據徐啟國說,這八十一元中,醫保負擔三十五元,減免十一元,自付三十五元,而自付部分是由政府代繳。

    所以一名合格的村醫,首先要有一副好體格,因為每天都要騎電動車,或是徒步前往村民家中隨訪,這是一項日常工作。徐啟國的工作很勤勉,全年六百個隨訪工作量,能夠全部完成。按照這個標準,他現在一個月有七百元生活補助,加上工齡工資二百六十元,室長補助一百元,共是一千零六十元,也夠吃夠用了。去年政府又給買了養老保險,個人出二百九十八元,政府補貼七千多元,徹底沒了后顧之憂。

    “孩子?孩子去年也大學畢業了,對對,是個男孩,就他一個?!?/p>

    說到兒子,徐啟國很是驕傲:“安徽工業大學畢業,比我有出息,我只上了個衛校?!蔽艺f:“你也很厲害,一九九三年的中專,比現在的大學難考?!毙靻膬鹤诱跍蕚鋪砟晁脑碌膰夜珓諉T考試,他和妻子都很支持,不急著讓他找工作。父母都還健在,雖說八十多了,但能吃能做,自己這個村醫也讓二位老人“得濟”不少。平常日子,去給老人量量血壓,做做檢查。父親是村里的老書記,幾十年的老黨員了,在村里威信很高。吳辰華下隊當了扶貧隊長之后,經常過去看望,有些工作上的事情也愛和他絮叨。

    “國家的政策好,才有如今的好日子?!毙靻貏e感慨,“別說是改革開放之前了,就是往前推幾年,你能想到,一個農村人,能過上今天這樣的日子嗎?你想不到!”

    徐啟國說,他每天從衛生室下班回家,或是隨訪回來的路上,看到路兩邊整齊的綠化樹,看到小廣場上盛開的薔薇,特別是看到一家一戶門前亮起來的燈盞時,心里都有說不出的感動。天一點點黑下來了,家家門前都亮起了溫黃的燈火。去年村里出錢,給每戶村民的門頭上統一安裝了路燈,在給他家安裝的時候,他一直站在邊上看,看著看著,眼淚就流下來了。

    …… 

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