明視點·代表委員獻策——中國夢

江西省德興市李宅鄉新山南村移民用紅燈籠打扮“美麗鄉村”。卓忠偉攝/光明圖片

上海市政府僑辦副主任蔡建國委員就“異地高考”、“流浪兒童教育、收留”等問題接受記者采訪。

3月4日，中國美協主席劉大為委員在分組討論中發言。

梅興保委員在接受記者采訪。

本版照片除署名外，均為本報記者郭俊鋒攝

　　文 化

　　　三峽畫院院長汪國新委員：改地名要尊重歷史記憶

　　地名是一個地方的信息密碼，保存了傳統文化的血脈，承載著獨特的歷史記憶。和平里、轉運街、通惠路、爾雅街……這樣的地名讓生活于此的人感覺很溫馨，不論多少年都不會過時。但隨著城市擴建，很多優美的、有傳統意蘊的地名沒有了。

　　我建議，以后改地名，可以由政協、文聯、文化局牽頭，組織專家反復討論，再公開征求公眾意見，一定要有歷史的眼光，尊重和保護地名的歷史記憶和文化意蘊。(本報記者 謝文采訪整理)

　　廣東畫院院長許欽松委員：讓農村“文化站”有更多內容

　　目前在農村生活的大部分農民缺乏多元化的生活消遣方式，娛樂方式主要集中在看電視、上網甚至聚眾賭博，這與農村文化和體育設施的配備嚴重不足有關。我建議，政府應該在對農村的統一規劃中，根據農村人口設置相應數量的文化體育設施，例如小型電影院、KTV、美術館以及游泳池和球場等，在豐富農民業余生活的同時，逐步提高其身體和文化素質。應利用農村小學、會議室、文化站等各種場所，開展各種文化活動，可以在文化站中開展繪畫、書法、唱歌、舞蹈等文化興趣班。同時，組織各種文化和體育比賽并輔以一定的物質獎勵，提高農民對參與文化活動的積極性，通過開展各種文化宣傳活動來普及基本的文化知識，從而提高農民的文化素養。

　　(本報記者 張玉玲采訪整理)

　　內蒙古自治區巴彥淖爾市民族歌舞劇院副院長姜蘭代表：培養并留住少數民族藝術人才

　　做好少數民族地區的文化工作，培養并留住專業藝術人才是關鍵。目前基層面臨藝術人才青黃不接的困境：其一，現有人才大量流失，由于待遇較低、編制無法解決等問題，不少劇團演員不愿留在基層；其二，后繼人才匱乏，地方藝術院校人才選拔標準太低，好的人才培養不出來。建議加強專業藝術人才的選拔培養工作，健全基層文藝工作者的工資待遇等保障機制，同時打開地方藝術院校向專業院團輸送優秀藝術人才的通道。(本報記者 鄧暉采訪整理)

　　河南省作協名譽主席凌解放(二月河)代表：對優秀作家應大力扶持

　　目前我國的文學創作，新的反映社會生活的好作品較少，豐厚的文化資源沒有得到很好的挖掘，原創文學出現“貧瘠”狀態，這與我們蓬勃發展的時代主題是不相匹配的。其中重要的原因是作家們創作很辛苦，稿酬收入較低，為生活所困而創作的激情減少。建議我國設立國家級獎項或民族獎項，對好的文學作品進行獎勵，對優秀的作家大力扶持，鼓勵作家挖掘傳統文化，提高整個民族對傳統文化精髓的認識，提升大眾對文化后續發展命題的理解。(本報記者 李可采訪整理)

　　畫家王書平委員：為殘疾人提供更多的文化服務

　　殘疾人文化建設盡管取得了一定進展和成效，但是，與社會主義文化大發展大繁榮的目標及實現程度，以及殘疾人群體的熱切愿望相比，還有相當大的差距。建議在廣大城鎮和農村，以街鄉鎮綜合文化站、社區文化中心、村文化活動室為依托，堅持重心下移，為殘疾人提供基本文化服務和特殊文化服務；進一步完善和落實對殘疾人文化建設的優惠政策，加大殘疾人文化產品的研發和供給力度，促進殘疾人文化藝術發展，鼓勵殘疾人文藝創作、文化創業，制定具體措施，大力扶持殘疾人文化藝術產業發展。此外，希望在現有的社區公共服務設施中，開辟殘疾人便于參與、設施無障礙、固定的文化場所，讓殘疾人能夠就近、就便參與各種文化活動；并在有條件的城鎮和農村，提高殘疾人文化活動演出和交流水平，以帶動整個殘疾人事業發展和殘疾人文化建設。

　　(本報記者 吳娜采訪整理)

　　教 育

　　北京師范大學化學學院教授黃元河委員：更加重視青少年的社會教育

　　目前社會教育不足的地方在于社會實踐不足。開展社會教育，就是要讓青少年切身感受到社會的存在。比如垃圾處理、廢物處理，要讓青少年在實踐中知道，并親身去體驗。建議通過立法倡導社會教育，鼓勵和推動社會機構、企業參與社會教育實踐基地建設。通過立法，也可以明確政府在社會教育中擔負什么樣的責任，如何進行財政支持，同時廣開渠道，鼓勵社會力量參與社會教育。目前我們關于教育的幾部法律，如《教育法》、《義務教育法》、《職業教育法》等，大部分還是只涉及學校教育，缺乏社會教育方面的立法。應更加重視青少年的社會教育，進一步優化青少年成長環境。

　　(本報記者 靳曉燕采訪整理)

　　中國舞蹈家協會分黨組書記馮雙白委員：傳統文化課不能成為加分手段

　　現在一些中小學，已經開設京劇、古箏、民族舞蹈等傳統文化教育課程。這些課程在學校里大多屬于業余教育，但往往成為考生升學考試加分的項目，或者僅僅作為招收文藝特長生的手段。我們發展素質教育，是以全面提高學生的基本素質為根本目的，這樣帶有功利性的教育方式，不符合真正的素質教育理念，也不利于民族文化的傳承。我建議，應該真正重視傳統文化的價值所在，別讓傳統文化課僅僅成為升學考試加分的手段；要向青少年傳授民族文化的精神內涵，以情感培育的方式教育下一代，讓學生在學習傳統文化的過程中全面發展。

　　(本報記者 方莉采訪整理)

　　政 治

　　海南省人大常委會副主任康耀紅委員：用法律遏制公款吃喝行為

　　中央出臺八項規定贏得了全社會的廣泛好評和普遍贊揚，一時間公款吃喝現象明顯減少。但我們在調研中發現公款吃喝并未從根本上得到遏制，一方面有些干部抱著觀望的態度，怕成為“出頭鳥”撞在槍口上而暫時減少公款吃喝。另一方面有些公款吃喝悄然轉到了內部餐廳或會所，還有一些公務宴請化整為零、隱身暗處。

　　公款吃喝行為屢禁不止，主要是由于我國現行法律對公款吃喝未作具體規定，法律沒有禁止公款吃喝，公款吃喝違紀不違法。

　　根據“法無明文規定不處罰”的原則和罪刑法定原則，利用公款大吃大喝不能作為違法或者犯罪處理。因此目前治理公款吃喝只是停留在黨性和道德的層面，沒有達到法制層面。

　　應該盡快制定《中華人民共和國公款吃喝法》，明確界定公款吃喝范圍與標準，嚴格規范公款吃喝財務制度，明確公款吃喝的法律責任，探討設立公款揮霍罪，通過法律約束從根本上遏制公款吃喝行為。禁止公款吃喝應當以憲法關于“社會主義公共財產神圣不可侵犯”的規定為依據，將黨政機構發布的關于禁止公款吃喝的政策性文件的精神、內容上升為法律，通過有關法律將違反規定進行公款吃喝的行為確認為違法，情節嚴重的則規定為犯罪。只有這樣，才能使黨和政府制定的有關禁止公款吃喝的政策獲得明確性、具體性、可操作性和效力上的強制性。

　　(本報記者 王曉櫻、魏月蘅采訪整理)

　　經 濟

　　財政部財政科學研究所所長賈康委員：理性看待房價調控

　　經過政府的幾次調控，房價仍然在上漲，這難免給大家造成一種錯覺，似乎房價越調控越上漲，社會上也確實存在這樣的說法。這其實是一種誤導，不是越調控越高，而是不調控更高。討論房價問題，要看我國房價上漲的大背景，即我國正處于城鎮化加速發展的歷史階段，對城鎮住房的需求也因此處于快速增長之中，大中城市中心區的房價，總體表現就是一個上漲的曲線。所以說，房價上漲是由于住房需求快速增長所導致的。政府通過一系列調控措施，其實是擠壓了房價中的部分泡沫，使這個曲線的傾斜率降低了。因此，絕不能簡單地否定政府調控。

　　(本報記者 張雁采訪整理)

　　衛 生

　　北京大學公共衛生學院教授吳明委員：要提倡“大公共衛生”理念

　　食品不夠安全、空氣質量惡化、水質污染嚴重……目前，我國面臨很多亟待解決的重大公共衛生問題。這些問題產生的深層原因是我國缺少公共衛生的頂層設計，在經濟、社會快速發展的同時，國家層面缺少長遠、前瞻性的系統考慮和設計，缺少解決問題的長效機制和高層協調機制。

　　公共衛生問題遠遠超出了衛生范疇，只靠衛生部門難以解決。我們應在更大范疇內考慮公共衛生問題，提倡“大公共衛生”理念，由政府相關職能部門齊心協力來推進。希望政府能著眼于未來20年、30年甚至更長時間，統籌設計以保護環境、保障國民健康為核心的經濟和社會發展模式，提出全面控制危害國民健康因素的總體思路和實施路徑。

　　(本報記者 張蕾采訪整理)

　　河南中醫學院科技成果轉化中心主任司富春委員：充分發揮中醫“治未病”優勢

　　亞健康和慢性病成為越來越嚴重的醫學和社會問題，應充分發揮中醫“治未病”優勢，擴大構建中醫預防保健服務體系。依靠中醫專家和中醫醫院技術力量，擴大建立“治未病”中心，將“治未病”設為醫院�？�，納入診治體系，加快形成覆蓋城市、社區、城鎮、農村的“治未病”預防保健服務網絡；加強“治未病”科學研究，深入進行“治未病”預防保健服務技術方法的研發與推廣，在疾病預防與控制、婦幼保健中，積極運用中醫藥方法和技術；增設中醫養生保健�？�，設置食療營養門診、中藥保健咨詢門診等，提高“治未病”的服務能力。

　　(本報記者 吳娜采訪整理)

　　青海省政協副主席鮑義志委員：擴大兒科學專業招生規模

　　據統計，我國每千名兒童的兒科醫生數約為0.26，每個兒科醫生要照顧近4000名兒童，這是兒童看病難的一個重要原因。同時，兒科醫師中相當一部分是臨床醫學畢業生，念完5年基礎醫學后再進入醫院接受3到5年的兒科專業培訓，培養一名兒科�？漆t生需要近10年時間。加之現在獨生子女多、幼兒交流能力差，增加了醫患關系緊張的可能性，很多醫學院畢業生都不愿去兒科。我建議教育部、衛生部及政府相關主管部門加強協調，適當擴大兒科學專業招生規模，大力扶植條件成熟的院校增設兒科學專業，解決兒科后備醫師來源問題。同時，采取上級醫院專家傳、幫、帶等形式，盡快提高基層兒科的技術水平和服務能力�？山�立適當的激勵補償機制，從進修深造、職稱晉升、獎金分配和科研立項等方面采取傾斜政策，穩定兒科醫生隊伍。

　　(本報記者 王斯敏采訪整理)

　　科 技

　　中科院院士嚴純華代表：用科技創新促進老區發展

　　江西贛南革命老區有“稀土王國”、“世界鎢都”之稱，但資源優勢尚未轉化為發展優勢。工業化程度較低、產業結構單一、科技含量不高是主要原因。建議大力發展創新型經濟，用科技創新打通老區發展“經脈”。一是壯大稀土和鎢戰略性新興產業，實現創新驅動。二是搭建國家級稀土和鎢研究中心等特色產業技術創新公共服務平臺，增強內生動力。三是引導創新要素向企業集聚，扶持創新型企業。四是統籌好科技創新資源，建立“政產學研用”合作機制，建設稀土和鎢產學研合作示范基地，促進科技成果產業化。五是推動信息化與工業化深度融合，促進傳統產業轉型升級。

　　(本報記者 甄澄采訪整理)

　　東北大學校長丁烈云委員：高校要在協同創新上下功夫

　　協同創新是通過外部驅動提升國家創新能力的重要戰略，高校推進協同創新，集中在如何協同和怎樣創新這兩個核心問題上。高等院校要通過深入思考，搞清楚“協同創新”與產學研、創新基地和企業的關系，搞清楚高等學校及參與協同創新的其他重要組成部分在創新鏈上的準確定位，搞清楚并切實解決協同創新實施的重點和難點，真正建立起適應國家創新體系建設和人力資源強國建設需要的高�？沙掷m創新機制與體制。

　　(本報記者 靳曉燕采訪整理)